美擬用一攬子援助換取以色列停建定居點3個月

　　中新網11月14日電 綜合報道，以色列內閣當地時間13日表示，將“認真考慮”美國用“一攬子援助計劃”換取以色列在約旦河西岸為期三個月定居點停建令的建議。

　　以色列恢復修建新定居點 多方譴責聲中仍不改

　　今年9月2日，以色列與巴勒斯坦雙方在美國的斡旋下重啟直接談判，但由於以方沒有延長9月底到期的約旦河西岸猶太人定居點限建令，中斷20個月才艱難重啟的直接談判很快陷入僵局。

　　以色列媒體本月8日報道稱，以政府已批准了在東耶路撒冷新建1300套住宅的計劃。9日，在約旦河西岸一處定居點內，也開始新建約800套住宅。

　　美國國務院發言人克勞利隨即表態稱，對以方的決定“深感失望”。正在印尼訪問的美國總統奧巴馬9日也發表言論，稱以色列的決定對中東和平進程“沒有益處”。

　　奧巴馬説，他對於以色列和巴勒斯坦雙方均沒有就推動直接和談做出具體努力，爭取取得突破性進展的現狀表示擔憂。他指出，巴以和談應該以達成睦鄰友好為最終目的。

　　聯合國秘書長潘基文也對以色列這一計劃進行了譴責。聯合國發言人表示，潘基文強調定居點問題對於打破目前的外交僵局、重啟談判並取得成功來説是至關重要的。潘基文對以色列的新建住宅計劃表示擔心。

　　歐盟外交與安全政策高級代表凱瑟琳.阿什頓9日也呼籲以色列立即停止這一計劃。阿什頓辦公室發表聲明稱，以方這一決定與國際社會為促使巴勒斯坦和以色列恢復直接和平談判的努力背道而馳，呼籲以色列立即收回決定。

　　面對多方呼籲，以色列仍顯示出強硬態度，堅稱不會限制在其“首都”進行擴建。9日，以色列總理內塔尼亞胡辦公室發表聲明稱：“以色列認為和平進程與40年來不變的耶路撒冷規劃和擴建政策沒有關聯。”

　　聲明還指：“在耶路撒冷修建住宅從來沒有妨礙過和平進程。”

　　巴勒斯坦指以色列摧毀和談 美以會談未能解僵局

　　巴勒斯坦方面一直以來堅稱，以色列只有全面停建，才有可能與其恢復直接和談。巴勒斯坦方面9日就以色列這一新的計劃表示了抗議，其首席談判代表埃拉卡特説：“我們以為內塔尼亞胡到華盛頓，是要表示停止發展移殖區，重新參與談判，但顯然地，他決心摧毀談判。”

　　埃拉卡特説：“他(內塔尼亞胡)關上了所有通向談判的門，我們要他為摧毀談判負責。”

　　本週三，巴勒斯坦總統阿巴斯要求就以色列新增定居點這一計劃召開聯合國安理會緊急會議。

　　11日，美國國務卿希拉裏和以色列總理內塔尼亞胡在紐約就中東問題舉行會談，但是雙方未能就解決巴以直接談判僵局取得突破。

　　在會談後發表的聯合聲明中，希拉裏重申了美國對於以色列的安全承諾。希拉裏還保證，巴以未來達成的和平協議中將包括“以色列以安全、得到認可的邊界建立一個猶太民族國家的目標”。

　　儘管雙方表達了繼續推動中東和平進程的意願，但是當日的會談未能解決目前巴以和談陷入僵局的核心，即以色列在約旦河西岸猶太人定居點建設問題。

　　美要用“一攬子”援助換以色列停建三個月 以稱正考慮

　　據報道，一名知曉內幕的匿名消息人士説，為儘快解除僵局，美國方面提出用“一攬子援助計劃”換取以色列政府延長對約旦河西岸定居點限建令的提議，期望以方在90天時間內，停止在約旦河西岸建設新住宅。90天期限過後，美國不會再反對以色列在約旦河西岸新建住宅。不過，這一條件不適用於東耶路撒冷地區。

　　這一建議的目的是為了推動以色列與巴勒斯坦恢復直接和談。

　　消息人士補充説，華盛頓方面期望與以色列達成一項全面安全協議，並同意未來在聯合國安理會及其他國際機構行使投票權時，不會給對以色列施壓的措施投贊成票。

　　奧巴馬政府也正在尋求國會對以色列軍方投放新增20架總價值為30億美元的戰機及雷達系統，以幫助以色列維持在中東地區的軍事存在。此外據報道，奧巴馬政府在未來的中東和平協議中，允許以色列繼續在約旦河谷駐軍。

　　以色列方面13日據信表示，以內閣將就美國的建議進行討論和“認真考慮”。

　　預計美國將在未來數周內與以色列就以上建議進行討論。

　　分析：巴以互不讓步 美國當“和事佬”難成功

　　香港《大公報》分析稱，對於美國總統來説，巴以和解與中東和平問題是一個幾乎不可能完成的任務。近幾任總統無不試圖在其中取得突破，但猶太勢力對美國政治的左右能力，令美國總統不得不在追求其理想和政治抱負時向現實低頭。

　　分析稱，美國前總統克林頓和小布什都曾成功地撮合過以巴兩國領導人坐下來面對面地和談，但談歸談，在核心分歧上兩國仍然互不讓步。

　　奧巴馬上任後，也雄心勃勃地將中東和平問題納入他的外交工作重心，成功地令巴以重啟和平談判，並誓言要在一年內達成和平協議。可是由於巴以雙方互不讓步，和談很快遭到擱置。

　　報道説，儘管奧巴馬個人有心要在中東和平進程上做出貢獻，他曾多次親自向內塔尼亞胡施加壓力，甚至在白宮與內塔尼亞胡舉行工作會談時，有意慢待對方，在午飯時間徑自上樓回家與第一夫人午膳，卻將客人丟給屬下打理。但從現狀來看，施壓只能將以色列拉回到談判桌，卻無法讓其做出有實質意義的讓步。

　　巴勒斯坦民族權力機構外長馬勒基表示，巴以直接和談和以色列建設猶太人定居點這兩者不可能共存，阿拉伯國家聯盟各成員國還將此作為他們的共同立場，不向以色列妥協。馬勒其還表示，“如果和談能夠繼續，我們計劃在和談的同時建立巴勒斯坦國。”

　　以色列總理內塔尼亞胡則説，延長限建令必須以巴方承認以色列是“猶太民族國家”為前提，這意味著以色列國內佔人口總數約1/5的阿拉伯人的平等權利難以得到保障。

　　分析人士認為，中期選舉被共和黨“攻陷城池”後，奧巴馬今後兩年的施政重心還得兼顧連任，因此很難想象他會繼續開罪在國內政經勢力龐大的猶太族裔。

　　美國中東問題專家、馬裏蘭大學的希布利教授日前在卡內基協會就坦率地表示，他對和談達成協定感到悲觀。