法國大罷工如螳臂當車 退休制度改革勢在必行

　　10月25日，由法國7名參議員和7名眾議員組成的議會對等混合委員會，就法國退休制度改革法令的最後文本達成了一致。27日，法國議會對最終文本進行表決之後，這一改革的司法討論程序將完全結束。11月15日前後，法國政府將正式頒布關於退休制度的最新法律。法國政府官員告誡罷工者説，屆時，“法律就是法律，人們必須遵守”。

　　儘管從目前來看，薩科齊主導的法國退休制度改革幾乎已經成為“既成事實”，但是，法國工會卻不願意放棄與薩科齊的這場“掰手腕”比賽。10月28日和11月6日，法國工會還將發起兩次全國性大罷工，意圖在新的退休法頒布之前與政府進行最後一搏。

　　法國政治觀察家們普遍認為，工會在未來兩周內的這兩場大罷工不管規模如何，都將難以讓政府在最後關頭作出讓步，這場政府與工會之間的博弈將以後者的失敗而結束。不過，法國工會此次發起的抗議活動因其規模大、時間長、破壞強，必將成為法國近現代罷工史上的重要一頁。這場政府與工會博弈的一個重要意義是，它引發了法國媒體和學術界對人口老齡化、國家競爭力下降、青年對未來缺乏信心等社會問題的深刻反思。

　　退休制度陷困境讓薩科齊別無選擇

　　“薩科齊不是瘋子也不是傻瓜，如果還有別的選擇，他不會用退休制度改革來得罪他的選民。”記者非常熟悉的一位法國執政黨媒體公關人員日前這樣對記者説。在他看來，薩科齊力推退休制度改革，的確是因為法國在二戰之後建立起來的退休制度已經與現有的社會和經濟現實不符，這一制度如不改革則將面臨崩潰的命運。

　　毫無疑問，導致法國現行退休制度嚴重過時和陷入困境的最主要原因，是法國社會人口老齡化的不斷加劇。1945年法國建立社會保障體系時，人口平均年齡為65歲，而現在這一年齡已經達到78歲。法國人口平均壽命延長的同時，法國還出現了出生率大幅下降的現象，人口老齡化不斷加劇。

　　法國人口老齡化加劇造成的直接後果是，交納退休集納金的人數在下降，領取退休金的人數在不斷增長，而且他們領取退休金的時間跨度加大。法國的退休金體制因此失去收支平衡，赤字也不斷增長。