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日本香煙價格大漲引發戒煙潮 過半煙民考慮戒煙

發佈時間:2010年10月09日 06:49 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報

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  從10月1日開始,日本的香煙迎來“史上最大幅度”的價格調整,平均一根香煙加收3.5日元的煙草稅。主導本次增稅的厚生勞動省從促進民眾健康出發,旨在將煙草稅額度向歐美國家看齊,並認為還有繼續漲稅空間。而財務省則擔心煙民遠離香煙使得稅收減少,強調煙草稅額度已經“到了極限”。不管政府部門作何考慮,反正香煙價格的大幅上漲已在日本煙民中引發了戒煙潮。

  每盒香煙漲價110至140日元

  從1998年開始到目前,日本香煙經歷過3次增稅。1998年和2003年的增稅幅度都是每根香煙提高0.82日元,2006年每根增加0.852日元。而這次則一下提高3.5日元,且主導增稅的部門並非之前的財務省,而是換成了厚生勞動省。除了煙草稅外,還規定為支援生産煙葉的農戶,每根香煙另外提價1.5日元。平均下來,一盒香煙的零售價格增加了110至140日元,日本的“柔和七星”牌香煙也由此進入了每盒400日元(約32元人民幣)時代。

  厚生勞動省:還有增稅空間

  根據2009年的國民健康、營養調查結果,日本男性吸煙率為36.8%,比歐美發達國家高出20多個百分點,女性吸煙率也高達9.1%。而每盒香煙的價格比英國的1008日元和加拿大的757日元低了很多。厚生勞動省認為,日本的香煙價格還有漲價空間,怎麼也應該達到歐美國家平均每盒700日元的水平。在決定此次增稅之後,厚生勞動省又向財務省提出,明年要修改稅收制度,繼續增加煙草稅。

  抑制醫療費用是厚生勞動省要求增加煙草稅的一大要因。據統計,每年因吸煙和被動吸煙引發疾病而住院、死亡等勞動力損失約為7萬億日元。厚生勞動省在2000年制定了“健康日本21”計劃,開始制定公共場所禁止吸煙等法規。但這一努力因進展緩慢而遭到外界批評。2006年,厚生勞動省對這個計劃進行重新修訂,本打算列入將吸煙率降至多少的數值目標,但由於煙草生産業界的強烈反對而作罷。今年4月,日本學術會議向政府提議應該採取具有強制力的立法措施。

  財務省:已達極限

  和厚生勞動省相反,財務省對於提高煙草稅態度非常謹慎。因為一旦日本的香煙價格與歐美持平,將使吸煙人數劇減,來自煙草相關産業的稅收會大幅下降。此外,如果煙草公司運營困難的話,則日本政府持有的“日本煙草産業”(JT)過半的股份也將大大貶值。

  據統計,2009年度日本中央和地方共收取煙草相關稅費2.291萬億日元,相當於全部消費稅的百分之一。雖然理論上提高煙草稅可以增加稅收,但由於價格上升會導致消費減少,因此財務省判斷本年度的煙草稅收肯會比去年減少,“煙草稅的增加已到極限了”。

  根據“日本煙草産業”自己的推算,從10月開始到明年3月,香煙的販賣量將大幅下降45%。日本的煙草製造商為了應對增稅危機,還推出了無煙型“次世代香煙”,但這種香煙也逃不出增稅的範圍,每盒300日元的價格到10月1日後就變成410日元。

  過半煙民考慮戒煙

  經濟杠桿的力量確實大。香煙一漲價,煙民就紛紛戒煙。據日本Pfizer公司日前進行的調查,92.5%的煙民認為,經過10月的提價後,香煙價格“太貴”;有53.3%的煙民表示準備戒煙;在不準備戒煙的煙民中,有三分之一表示“會減少吸煙的數量”;只有一成煙民認為“還沒貴到戒煙的地步”。

  強生公司日前公佈的相關調查結果顯示,2006年回答“將以增稅為契機戒煙”的人數僅佔34.7%,此次則提高兩成,達到了57.9%;至於決定戒煙的首要原因,上次有四成五的人是“為了健康”,此次則有接近六成選擇“為了省錢”。

  禁煙門診和禁煙輔助品走俏

  這麼多的戒煙者雖令生産煙草的公司沮喪,但卻讓專門的禁煙門診生意大好,相關的禁煙輔助品也是銷量猛增。

  目前日本全國約有1萬多所禁煙門診。自從政府決定10月香煙漲價後,這些門診就擠滿了來“治病”的煙民。據悉,一般的禁煙療程需要8到12周的5次診療。禁煙門診雖然可以使用健康保險,但條件苛刻,需要“每日吸煙根數煙齡”大於200才可。適用保險的禁煙者需要負擔醫療費的30%,大致一個療程約需花費1.2萬到1.8萬日元,如果不在保險適用範圍內,就要花費4萬到6萬日元。

  除了禁煙門診外,不需要醫生處方的禁煙輔助品也頗受追捧,銷售額比去年同期增加了兩倍以上。目前市場上流行的是微含尼古丁成分的口香糖、皮膚貼以及可讓人模擬吸煙的“電子香煙”。

  部分煙民漲價前大量囤貨

  一些平日習慣在自動販賣機上一盒一盒購買香煙的日本煙民,趕在漲價之前從香煙商店往家裏成條成條地囤貨了。據説有顧客一次花費30萬日元購買了100條香煙。有經營香煙的販賣店老闆稱:“最近銷售額漲了幾倍。開店20多年還沒見過香煙這樣熱銷的,但想到10月1日後銷量肯定下滑,實在沒法開心起來。”

  本報北京10月8日電