力量天平發生傾斜 亞歐首腦會議共話危機後願景

　　來自亞洲和歐洲國家的40多位領導人4日將齊聚比利時首都布魯塞爾。在“歐洲的心臟”，亞洲和歐洲這兩個古老的貿易夥伴將再次親密接觸，延續“古絲綢之路”結下的千年經貿情緣。

　　時值國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除，全球經濟復蘇步調不一且根基尚不牢固，國際經濟格局和治理體系正在發生深刻變化，為期兩天的亞歐首腦會議將為雙方加深經貿合作、推進全球經濟治理改革提供契機。

　　合作日益豐富

　　從1996年在泰國首都曼谷召開首屆亞歐首腦會議至今，這個亞歐國家間的重要交流平臺已經走過了14個春秋。在這14年裏，不僅亞歐首腦會議自身在發展壯大，亞歐國家間的經貿聯絡也在不斷擴大。

　　身為東道主，歐盟輪值主席國比利時外交部證實，今年的亞歐首腦會議將吸納俄羅斯、澳大利亞和新西蘭為新成員，從而將成員數目由當初的26個增加為48個，其中歐洲成員包括歐盟27國和俄羅斯以及歐盟委員會，亞洲成員包括18個亞太國家以及東盟秘書處。

　　歐盟統計局的數據顯示，2000年到2008年，歐盟與出席此次亞歐首腦會議的其餘19個國家間貨物貿易總值幾乎翻了一翻，由當初的5460億歐元猛增至近1.04萬億歐元。雖然2008年下半年爆發的國際金融危機給歐亞貿易往來造成嚴重衝擊，導致雙方進出口總額2009年驟降20%，但今年上半年已呈現出明顯反彈勢頭，同比增幅超過25%。

　　截至今年上半年，歐盟對其餘19個亞歐首腦會議成員國的出口已經佔到其出口總額的29%，從這些國家的進口更是佔到45%，幾乎是半壁江山。歐盟也已經成為中國、韓國等不少亞洲國家最重要的出口市場。目前，出席亞歐首腦會議的亞歐國家佔到了全球經濟總量的一半和全球貿易的60%，接近全球人口的60%。

　　總部設在布魯塞爾的歐洲國際政治經濟研究中心主任弗雷德里克埃裏克松在接受記者採訪時説，亞歐經貿合作這些年正變得更加深入、厚重，並日趨成熟，內容也更加豐富，不再是以往單調的亞洲對歐出口和歐洲對亞洲投資。

　　西方向東方看

　　伴隨著歐亞經貿聯絡日益密切，亞洲和歐洲的力量天平正在發生傾斜，尤其是金融危機之後，一些亞洲發展中國家的經濟地位相對上升，這讓西方發達國家不得不將目光投向東方。

　　埃裏克松説，亞洲國家經濟實力上升對於歐洲來説未必不是件好事，因為隨著亞洲越來越富有，歐洲企業正在發現新的客戶，從而幫助它們走出當前的危機。

　　今年上半年，一場發端于希臘的主權債務危機給剛走出經濟危機的歐盟經濟造成重創，拖累了歐盟的復蘇步伐。金融動蕩、投資低迷、消費疲軟持續困擾歐盟，出口成了推動經濟增長的最後一根“救命稻草”。與之形成鮮明對照的是，亞洲發展中國家普遍復蘇勢頭良好，由此帶來的是對歐盟産品的強勁需求。

　　歐盟統計局的數據表明，歐盟經濟今年上半年繼續保持復蘇態勢在很大程度上得益於出口增長，其中對亞洲新興市場的出口表現尤為搶眼，這為遭遇債務危機之苦的歐盟經濟提供了寶貴支撐。

　　作為挺進亞洲市場的重要舉動，歐盟6日還將和韓國舉行雙邊峰會並正式簽署自由貿易協定，這將是歐盟與亞洲國家簽署的首份自貿協定。預計歐盟和印度也有望于年底簽署自貿協定。此外，歐盟還會在亞歐峰會期間與馬來西亞正式啟動自貿協定談判，馬來西亞將是繼新加坡之後第二個與歐盟啟動自貿協定談判的東盟成員國。

　　共話危機後願景

　　兩年前，當亞歐領導人聚首中國北京時，正值金融危機肆虐之際，攜手共克時艱成為最鮮明的主題；兩年後，當領導人們重聚布魯塞爾時，金融危機的陰霾雖未散盡，但最糟糕的時刻已經遠去。危機之後，推進全球經濟治理改革和實現可持續發展將是這次亞歐首腦會議重點關注的兩大經濟議題。

　　發展中國家和發達國家經濟實力的此消彼長帶來的是全球經濟治理體系的深刻變革。以二十國集團為主要框架，發展中國家首次真正有機會參與新體制的建立，為自己爭取話語權。下月，二十國集團領導人又將在韓國舉行會晤，而這次亞歐首腦會議將為亞歐國家提供一個磋商平臺。

　　作為完善全球經濟治理的一項重要內容，改革國際貨幣基金組織等國際金融機構的治理結構，提高發展中國家的代表性和發言權一直是發展中國家的一大關切。趕在亞歐首腦會議前夕，歐盟成員國財政部長在1日結束的非正式會晤上同意，希望在年內推動解決國際貨幣基金組織份額改革問題，給予新興經濟體和發展中國家更多投票權，並願意放棄在國際貨幣基金組織執行董事會的部分席位。當然，歐盟“示好”的背後也絕非不求回報。

　　而在可持續發展方面，亞歐領導人則希望繼續推動全球應對氣候變化談判。無論是歐洲，還是亞洲，可持續發展已經成為各國的共同選擇，各大經濟體都在競相轉變經濟增長方式，爭奪金融危機後新一輪綠色經濟浪潮的制高點。為此，歐亞合作將會帶來雙贏。（記者 尚軍）