莫斯科市長被免引發輿論熱議

　　資料圖 2009年9月5日，梅德韋傑夫（左）與盧日科夫交談。 新華社/路透

　　新華網莫斯科９月２８日電　　新華社記者魏大方　趙嘉麟　婁琛

　　在莫斯科市長位子上坐了近１８年的盧日科夫２８日被俄羅斯總統梅德韋傑夫宣佈提前解除職務。

　　對於７４歲的盧日科夫被罷官，此間輿論大都沒有感到意外。不過，有關其下臺的原因，以及對俄政壇的影響，分析人士卻眾説紛紜。

　　被免原因複雜

　　俄羅斯總統新聞局２８日在網站發佈消息説，盧日科夫被免職的原因在於“失去了總統的信任”。

　　俄總理普京當天表示，盧日科夫原本應當及時採取必要措施緩和局面。“莫斯科市長和總統的關係沒處好。何況市長是總統的下屬，而不是倒過來。”普京説。

　　俄羅斯官方媒體連日來批評盧日科夫涉嫌貪腐、玩忽職守、以權謀私，並已猜測到他近日可能會遭解職。

　　盧日科夫被免職表面看起來是因為他貪污腐敗，但分析人士認為事情並非那麼簡單。

　　俄羅斯政治行情研究中心副主任沙基洛夫對新華社記者説，梅德韋傑夫對盧日科夫團隊的不滿由來已久，部分原因在於“盧日科夫集團與很多經濟醜聞有關”，但他被撤職的原因“並非如此簡單”，“説撤掉盧日科夫是總統反腐敗整體鬥爭的開始，有些牽強”。

　　據《生意人報》報道，梅德韋傑夫對盧日科夫的不滿涉及諸多方面。比如，莫斯科今夏被森林火災濃煙包圍時，盧日科夫仍休假未歸；親盧日科夫的報紙刊登大篇幅文章，暗示梅德韋傑夫在工作原則和方式上與總理普京相悖。

　　而沙基洛夫認為，盧日科夫被解職也可能與梅德韋傑夫推行的官員年輕化和輪崗制度有關。截至目前，盧日科夫是俄羅斯地方超長期執政官員中離去的最後一人。此前，斯維爾德洛夫斯克州州長、韃靼斯坦共和國總統等已先後下臺。

　　俄《星火》雜誌援引社會學家克雷什塔諾夫斯卡婭的話説，目前俄羅斯州長平均年齡６３歲。梅德韋傑夫任命的官員平均年齡４６歲。去年１２月，梅德韋傑夫曾表示，老一代領導人的任期不應該超過３任，官員們應該輪換崗位，以減少瀆職並提高管理水平。

　　梅、普共同決定？

　　也有一些媒體和分析人士對於莫斯科市長被免職一事有更深層次的解讀，認為隨著下屆總統選舉的臨近，梅德韋傑夫與普京的關係也在發生微妙變化，而盧日科夫的“存在”對於這兩者的關係只可能産生消極作用。

　　俄羅斯政論家維諾格拉多夫對新華社記者説，由於２０１１年和２０１２年將分別舉行國家杜馬（議會下院）選舉和俄羅斯總統選舉，因此“對於克裏姆林宮來説，莫斯科的穩定是至關重要的”。他認為，盧日科夫下臺是因為他試圖分裂梅德韋傑夫和普京這輛“雙駕馬車”，“製造了不穩定因素”。

　　但沙基洛夫認為，硬將盧日科夫下臺放在“梅、普關係變化”的背景上來看，“也有些牽強，或者説根本談不上”。他認為，盧日科夫明顯對抗克裏姆林宮，“在這種局面下，如果梅德韋傑夫仍然無所作為，勢必丟失政治臉面”。

　　值得一提的是，盧日科夫本人２７日公開宣佈不會主動辭職。維諾格拉多夫認為此舉是盧日科夫發起的“小型起義”。他説：“公然拒絕離開市長位置，這一做法讓克裏姆林宮無法忍受，大選在即尤其如此。”

　　沙基洛夫説，在盧日科夫的問題上，如果梅德韋傑夫無所作為，“他將被視為執政無力”，並造成梅、普“雙駕馬車”力量重組，使外界失去對２０１２年總統大選的神秘感和興趣。沙基洛夫認為，解職盧日科夫是梅、普雙方“共同的決定”，也是“防止政治精英圈子裏産生騷動的必要措施”。

　　政壇影響難料

　　盧日科夫被解職對俄羅斯政局究竟影響幾何？分析人士説法不一。一些專家預計，盧日科夫不會徹底離開政壇。但此間輿論普遍認為，這種可能性不大。

　　在俄羅斯政壇，盧日科夫的影響力不容小覷。１９９２年６月他被時任總統葉利欽任命為莫斯科市長，此後連續三次連任，最近一次是在２００７年６月。１９９３年，葉利欽與議會發生激烈爭鬥，盧日科夫助其渡過難關。此後，盧日科夫創建的“祖國”運動與統一黨合併，併發展壯大成現今俄國家杜馬第一大黨——統一俄羅斯黨。目前，盧日科夫還是統一俄羅斯黨最高委員會副主席。

　　俄《觀點報》網站援引俄羅斯政論家雷日科夫的話説，盧日科夫背後“有巨大的商業帝國”、“巨大的莫斯科官員集團”，“他們所有人都將鬥爭到底”。

　　沙基洛夫則對新華社記者説，俄地方政府對盧日科夫的支持是“有限的”，他的離去對俄政局不會産生很大漣漪，甚至對莫斯科經濟及管理結構都不會産生重大影響，“首都經濟發展不會受到任何威脅，沒有必要産生任何擔心”。

　　此間輿論指出，代理莫斯科市長一職的列欣年逾七旬，只是“過渡人物”。普京２８日表示，他已與梅德韋傑夫討論了新任莫斯科市長的人選問題。他説，作為在莫斯科議會佔據多數席位的統一俄羅斯黨領導人，他將就莫斯科市市長候選人問題發表自己的意見，但目前候選人尚未確定。

　　“對於市長的選擇取決於總統或是總理想要達到的目標。”政論家維諾格拉多夫説，盧日科夫的繼任者可能是一個具有一定政治威望但又絕無政治野心的人物。