菅直人拒向中方道歉 專家稱將影響其內閣壽命

　　國際在線9月27日報道 9月25日淩晨4時，被日方非法抓扣17天的中國漁船船長詹其雄搭乘中國政府派出的包機安全返抵福州。至此，9月7日在我國釣魚島海域被日方非法抓扣的15名船員全部安全返回祖國。

　　中國外交部隨後發表聲明嚴正指出，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。日方對中國漁民漁船的扣押、調查以及任何形式的司法舉措都是非法和無效的。日方必須就此次事件向中方做出道歉和賠償。

　　針對中國就撞船事件要求日方道歉和賠償一事，日本首相菅直人26號明確表態：尖閣群島，也就是中方所稱的釣魚島及附屬島嶼，是日本固有領土，無法考慮道歉和賠償。

　　反觀當初，這一扣人事件，到底是如何發生的呢？據日本媒體報道，日本海上保安廳政策顧問青山繁晴26號表示，本次逮捕的決策者是現任日本外交大臣、時任國土交通大臣的前原誠司。《日本經濟新聞》26號也透露，在此次釣魚島事件當中，前原誠司和前外相岡田克也是主戰派。

　　主持人：那麼，到底當初下令扣押中國船長的究竟是誰？日方這一做法的目的何在？對於他們來説目前解決這一事件最好的做法是什麼？接下來我們連線中國社會科學院日本研究所副主任高洪先生，請他做具體分析。

　　扣押中國船長是日方高層的決議

　　主持人：高先生您好，您認為，當初下令扣押中國船長的究竟是誰或者日本的哪個部門？

　　高洪：還是日本政府內部的高層。因為中日之間在釣魚島爭端上由來已久，而且雙方的管理部門對應一些具體問題肯定有很多預案，這些預案當然應該是政治領導最高層決定的。儘管事件可能帶有一定的偶然和突發性，但日方做出的這種決斷絕不是偶然的，應該説是蓄謀已久，或者説早有準備的一種做法。

　　主持人：我們看到，日本的媒體也提到了，當時從事件發生到扣押船長有12小時的空白期。有人猜測是日本內部的一些政治勢力在鬥爭，您怎麼看這12小時的空白期？

　　高洪：抓扣船長以後，到宣佈拘留，一定會有一個下情上達，到日本執政黨最高層、到政府核心領導成員之間的信息傳遞過程。而最後的決定，也一定來自日本政府最高層。普遍的看法是，至少來自當時的國土交通大臣前原誠司，也就是今天的外交大臣。我想也不一定是他一個人。他雖然是大臣、閣僚，也做過民主黨黨首，但是他並沒有權限獨斷專行、決定這個事情。這個事情應該説和首相、和執政黨的幹事長是有聯絡的。

　　不管怎樣講，這反映出一種圖謀，就是説日本民主黨核心的政治家們有兩個想法：一個是想通過按照日本國內法處理此事，形成一個所謂的審判案例，迫使中國接受既成事實，並沿用到今後。還有一個考慮，是他可以利用激化矛盾，來渲染所謂中國的威脅，這樣有助於民主黨現在的外交戰略調整——靠向美國、推動日美軍事同盟的深化，而且把戰略重心向西南轉移。當然這種決斷今天看來顯然是錯的，而且可以説操作過程比較混亂，叫做始亂終棄也好，叫“搬石頭砸自己的腳”也好，顯然是個敗筆。

　　日本政府需要改正僵化的行為特徵

　　主持人：您覺得，對於日本政府來講，目前解決這一事件最好的做法應該是什麼？

　　高洪：事情已經發生了，現在叫“騎虎難下”也好，叫做“無法修復與中國的關係”也好，日本民主黨政府如何很明智的話，應該通過這次事件，汲取一些教訓，不要總是拉攏民意，或者為了自己的戰略意圖，去做一些不符合常理，更不符合國際法的基本原則、也不符合國與國之間外交慣例的比較冒進的一些行為。這樣的行為，無助於兩國關係的改善，特別是自己的政策要考慮到對方的要求。

　　比如現在，我們提出要求日方道歉、賠償。日本方面完全採取一種很頑固的態度，這就會使中日之間已經發生的問題、負面的影響持續下去，這對日本和中日關係都不好。既然也在強調中日兩國關係的大局，就應該有相應的配套的行動。釣魚島事件相對於全部的中日關係來講，畢竟是很小的一個點，或者問題的一個側面。這個時候，拘泥于自己既有的一些想法、不考慮中方的要求，這本身也證明了菅直人首相和他的內閣中的一些重臣，在處理外交事件時經驗不足，有一些僵化的行為特徵，這些都是需要他們改正的。

　　如果不改正這些毛病的話，不光是這次問題，將來中日兩國在接觸交往中會發生很多摩擦甚至矛盾，如果沒有足夠的應變能力和協調大國關係的能力，那麼將來的路也不好走。

　　扣押事件將影響菅直人內閣的壽命

　　主持人：那麼您覺得，這一事件目前對菅直人政府帶來了什麼影響，他們將面臨什麼樣的挑戰？

　　高洪：日本國內現在是眾説紛紜，最大的聲音、一個基調是批評菅直人政府，當然也有一些聲音説，這個事情還不如不做，當然如果你不是強硬地用國內法去抓扣船長，而是通過外交渠道去協調，就不至於搞成這樣外交敗北的糟糕狀況。當然菅直人還是堅持説他的做法都是正確的，包括外交大臣也不肯認錯。但事實是，現在無論是整個民主黨內還是國會當中，乃至於全社會輿論，批評的聲音在不斷上揚。

　　我覺得如果他還不能很好地解決後續問題的話，可能要影響菅直人內閣的支持率，甚至菅直人內閣的壽命和前景都將為之黯淡。

　　主持人：就像高先生所説到的那樣，事情既然發生了，就要解決，要解決這一事件，就需要日方拿出足夠的誠意來面對中日關係，而不是拒絕中方提出賠償和道歉的要求。