東盟峰會數國向中國發難失敗 聲明未提南海問題

24日，紐約，美國-東盟峰會上，奧巴馬從東盟各國領導人面前走過。

　　當地時間24日，美國總統奧巴馬與東南亞國家領導人在紐約舉行了第二次美國-東盟峰會。在最近一段時期東亞安全局勢微妙之際，此次峰會吸引眾多關注。奧巴馬在峰會上稱，美國將在亞洲發揮領導作用。

　　恢復與地區組織關係

　　在峰會開幕講話中，奧巴馬首先強調了亞洲在其外交政策中的重要性。奧巴馬説：“作為一個太平洋國家，美國與亞洲民眾，以及亞洲的未來利益攸關，亞洲有我們最大的貿易夥伴，購買了許多美國的出口商品，支持著美國的就業。”

　　“我們需要與亞洲國家之間的夥伴關係，以此應對經濟挑戰、防止核擴散，並應對氣候變化。”奧巴馬説。

　　他還明確稱，美國的目標，是做亞洲的“領導”。“作為（美國）總統，我已經清楚地表明，美國有意在亞洲發揮領導作用。”奧巴馬説，“為此，我們加強了既有同盟，深化了新的夥伴關係，並重新密切了與地區組織的關係，包括東盟。”

　　奧巴馬還對東盟的國際影響力大加肯定，他説，東盟有潛力成為真正的世界領導者。“東盟正在亞洲地區日漸扮演領導者角色，它也有潛力在國際事務中發揮積極作用。”

　　奧巴馬承諾，美國將幫助東盟國家進行建設、縮短貧富差距等。

　　加強與東盟安全合作

　　與會的新加坡總理李顯龍表示，貿易的增長可以帶動東盟與美國之間的更多合作。越南國家主席阮明哲表示，東盟迫切希望將與美國的關係“再上一個臺階”，以“維護地區和平、穩定和發展”。

　　奧巴馬和東盟領導人在會談後發表了共同聲明，雙方就加強在貿易、經濟、氣候變化、安全等領域的合作達成一致。

　　奧巴馬自2009年出任美國總統後，逐步改變布什執政時期對東南亞的“不重視”路線。為恢復美國在東南亞的影響力，美國政府開始加強與東盟接觸，奧巴馬于去年在新加坡首次和東盟領導人舉行了峰會。奧巴馬已經確認，他將參加明年在印度尼西亞首都雅加達舉行的東亞峰會。（馬晶）

　　泰國反對峰會“針對”中國

　　據悉，此次峰會，部分東盟國家企圖推動峰會聲明提及南海問題，但未能實現。

　　新加坡總理李顯龍24日説：“與會者中，包括我本人，談及了南海海上安全問題，並提出了對解決"爭議"的各自看法。”

　　但最終的峰會聲明並未明確提到南海問題，只是呼籲和平解決“爭端”，維護“地區和平穩定、海事安全、貿易通暢和航行自由”。一名白宮官員表示，儘管奧巴馬政府願意協助“爭議”各方達成解決方案，但美國目前並不願捲入“爭議”。

　　泰國外長則明言，不希望峰會有遏制中國的跡象：“我們已經在東盟地區論壇上討論了南海問題，與"爭議"相關的所有國家都是這個論壇成員。如果東盟在沒有中國出席的情況下與美國討論這個問題，那可能不大恰當。我們不希望被認為是試圖拉幫結派，並與美國一起對抗中國。”但菲律賓總統阿基諾三世在23日則鼓吹，如果中國在南海問題上使用其地區大國影響力，“那東盟就要表現出是一個集團。”（馬晶）

　　分析

　　東盟拉美國保安全

　　美國智庫卡內基國際和平基金會研究部副總裁包道格説，布什政府由於“反恐”戰爭而忽視了東盟，現在奧巴馬試圖重啟美國在這一地區積極活動的勢頭，意在恢復以前參與該地區事務的水平。

　　另一方面，出於自身利益考慮，東盟在某些方面也對美國有所求。印尼大學國際問題專家班多羅指出，東盟希望美國在不干涉東盟內部事務的前提下，能在維護東南亞地區安全穩定方面發揮作用。這也是東盟支持美國參加東亞峰會的原因。但班多羅同時指出，東盟在這次峰會上仍然堅持獨立自主的立場，不會輕易將主導權交給美國。

　　他認為，只要與美國之間的關係對東盟有利，那麼東盟就會將這種關係一直延續下去。據新華社電