組圖：菅直人新內閣前路坎坷

　　9月17日，在東京日本首相官邸，日本新一屆內閣成員走下樓梯。新華社記者 季春鵬 攝

　　新華網東京9月17日電（記者吳谷豐）在空前激烈的民主黨代表（黨首）選舉中勝出後，日本首相菅直人得以連任並於17日組成新一屆內閣。

　　分析人士認為，菅直人新內閣雖已正式啟航，但其未來之路充滿坎坷。菅直人不僅要設法彌合慘烈的代表選舉在民主黨內留下的裂痕，爭取保持黨的團結，還要積極探索與在野黨合作的良策，以破解"扭曲國會"（朝野政黨分別控制眾參兩院的國會）帶來的困局。菅直人能否成功應對挑戰，直接影響到新一屆內閣的命運。

　　大幅改組內閣

　　菅直人新內閣中出現了10張新面孔，前內閣中僅有7人留任。分析人士指出，新內閣成員有不少是多次當選國會議員的資深政治家，他們精通政策，也有經驗和實力，是一個有戰鬥力的團隊。

　　新內閣中，留任的有內閣官房長官仙谷由人、改任外相的前國土交通大臣前原誠司、財務大臣野田佳彥和行政改革擔當大臣蓮舫等人。他們在民主黨代表選舉中堅決支持菅直人。

在民主黨代表選舉中支持小澤的總務大臣原口一博、農林水産大臣山田正彥未能留任。但菅直人任命了支持小澤的海江田萬里為經濟財政大臣、大畠章宏為經濟産業大臣和高木義明為文部科學大臣，以兌現他當選後作出的保持黨內團結的承諾。

　　日本輿論認為，菅直人6月份在前首相鳩山由紀夫突然宣佈辭職後舉行的民主黨代表選舉中獲勝，正是因為打出了"擺脫小澤"的旗號。菅直人如果不與小澤保持一定距離，在野黨今後必將在國會對小澤的政治資金問題窮追猛打，將菅直人內閣逼入困境。因此，菅直人再次表明了"擺脫小澤"的立場。

　　努力消除不和

　　菅直人當選民主黨代表後多次表示要努力保持全黨團結，並先後與競選對手小澤一郎等歷任黨代表協商改組內閣和決定黨的新領導班子事宜，擺出了謀求實現黨內和諧的姿態。但小澤派不少人對菅直人組建的新內閣和民主黨新領導班子錶示不滿，認為菅直人依然堅持走"擺脫小澤"路線。

　菅直人在民主黨代表選舉中以較大優勢獲勝，但在獲得的民主黨國會議員選票上僅比小澤多了幾票。小澤雖然敗選，但小澤派大約有150名國會議員，在民主黨內的影響力很大。在決定黨的新領導班子時，菅直人打算為小澤安排代表代理這樣一個沒有實權的要職，以示和解，但據日本媒體報道，這一安排被小澤拒絕。

　　上屆內閣的外務大臣岡田克也是"反小澤"陣營的代表人物之一，他出任民主黨幹事長也不利於消除與"親小澤"陣營的不和。

　　小澤派人士認為，菅直人的人事安排太"過分"，表明菅直人將更加堅定地推行"擺脫小澤"路線，這種做法有可能引發政壇重組。

　　有分析人士認為，菅直人將黨務完全委託給岡田，岡田能否保持黨內團結還是一個未知數。民主黨要消除黨內不和，保持上下一致，看來不是一件容易的事情。

  　破解國會困局

　　菅直人新內閣剛剛成立，在野黨便強烈要求立即召開臨時國會，並表示將在臨時國會上向民主黨發起攻勢，追究民主黨造成兩個多月"政治空白"的責任。

　　尋求與在野黨合作，是民主黨破解"扭曲國會"困局的唯一選擇。菅直人已多次表示，今後將謀求與在野黨進行"部分聯合"，即在不同的政策上與不同的政黨進行合作。

　　在這方面，出任民主黨幹事長的岡田可能會發揮一定作用。岡田16日説，今後有必要與在野黨進行合作，誠心誠意地與在野黨進行協商。

    然而，在野黨不會輕易與民主黨合作。自民黨、公明黨和共産黨等6個在野黨的國會對策委員長17日舉行會談，一致要求執政黨本月內召開臨時國會。

　　自民黨的目的是在臨時國會上給菅直人新內閣製造難題，逼迫其早日解散眾議院並舉行大選，進而實現從民主黨手中奪回政權的目標。

　　對自民黨而言，最忌諱的就是與民主黨妥協。其他在野黨也不會隨便與民主黨合作。

　　分析人士指出，今後如果不能消除"親小澤"陣營的不滿，真正實現黨內和睦，同時與在野黨展開闔作，從而破解"扭曲國會"僵局，那麼菅直人新內閣將寸步難行，甚至難逃短命政權的命運。