[環球視線]挺美國防中國 日本拋防衛白皮書（2010.09.13）

《環球視線》2010年9月13日完成臺本
--挺美國防中國 日本拋防衛白皮書

主持人 勞春燕：
    歡迎回來。
    在日本海上保安廳巡邏船撞中國漁船而引發的這起外交風波發生的時候，我還注意到了這樣的一條新聞，在9月10號的上午，日本政府召開的內閣會議，批准了防衛大臣北澤俊美提交的2010年度的防衛白皮書。這是日本自1970年以來，發佈的第36個，也是民主黨政權之下的第一份防衛白皮書。那麼這份厚達488頁的報告，對中國近年來的軍事動向表示出了強烈的關注和擔憂。那麼現在處於風口浪尖上的中日關係，未來將會出現什麼樣的走向？演播室裏我們也請來了特約評論員葉海林先生，還有清華大學國際問題研究所的教授劉江永先生一起來參與討論。
    首先要請教一下葉先生，這份防衛白皮書原定於是7月份發表的，但是現在是推遲到了9月份，為什麼會推遲那麼久？

正在評論：白皮書推遲發佈出於何種考量？

葉海林 特約評論員：
    據日本的媒體報道，一個不具名的日本官員説，主要是考慮到了韓國人的情緒，特別是所謂日韓合併條約100年，這種時候，防衛白皮書中不可避免的會談到獨島和主島的這個問題。如果這個時候在日韓合併條約生效100年的時候，推出國防白皮書，可能會影響日本與韓國的關係，這是日方的非官方的官方解釋。
勞春燕：
    你説到考慮韓國的情緒。我們也知道，這段時間，中日之間因為這個撞船事件關係也很緊張，那就不考慮一下中國的情緒。

葉海林：
    我們注意到日本在歷史問題上道歉，也是首先道給韓國的，因為韓國和日本都是美國的盟友。作為美國領導的二兄弟和三兄弟總是要關係好一點的。但是中國和日本的關係顯然不是這樣子，我們跟美國不是同盟關係。所以在這一層，沒有一個超級大老來強迫他們握手言歡，這是原因一。原因二是其實在製造跟中國的摩擦，是日本緩解對美的安全關係的一個非常有用的武器。如果説是在其他的安全問題上不太容易跟美國達成妥協，比如説普天間基地問題上，那麼在對華的問題上，日本態度越強硬，顯然美國是越願意看到的，也有利於鞏固所謂日美的安全關係。

正在評論：白皮書將中國軍事活動列為"關切事項"

勞春燕：
    好，那麼我們現在再來請教一下劉先生，對華的關係一直是日本的防衛白皮書的重頭戲，今年也是不例外，今年一共有19頁，比去年還增加了兩頁。從內容來看，當然也有一些是重彈的老調。比如説還是一貫的指責中國國防開支不夠透明的問題。另外今年的白皮書還特別介紹了中國海軍艦艇在日本附近海域活動的一些情況，而且還説中國國防政策的不透明性和軍事力量的動向，對於包括日本在內的地區，和國際社會來説都是值得關切的事項。先請教一下劉先生，就是在往年的這個防衛白皮書當中，和中國相關的關切事項有哪一些？然後被列入這個關切事項意味著什麼呢？日本會在防衛政策上做出哪些調整？

專家觀點：白皮書折射出日本的"中國威脅論"

劉江永 清華大學國際問題研究所教授：
    我認為新版的日本防衛白皮書，它實際上折射出在日本政府內的中國威脅論。以往日本的防衛白皮書，每年他都會提出一些涉及到中國的一些部分。當然，這個在冷戰時期跟現在是完全不同的。當時實際上主要強調蘇聯是日本的潛在威脅，但是隨著蘇聯解體，他就不再強調蘇聯或者俄羅斯威脅的問題。反而增加了關於中國軍事力量增長，特別是海軍力量增強，以及在日本週邊海域的活動，這些所謂的日本的關切。這裡包括每年對中國的國防費的增長幅度，他有評論。對中國國防費的結構，包括採購裝備的所謂透明度，他會提出一些質疑。對中國的一些海軍在日本週邊一些活動，他會有一些記載。這些所謂關切實際上都是説明，希望中方在這方面予以慎重，同時也是為日本制定他的防衛政策，也就是説他如何增加軍費，購置武器，部署軍事力量做一種鋪墊，我認為主要起到這個作用。