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[視頻][土耳其全民公決憲法修正案]執政黨:修憲將使土耳其更具民主形態

發佈時間:2010年09月12日 23:22 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺

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  中國網絡電視臺消息(今日亞洲):土耳其12號就憲法修正案舉行全民公決。土耳其執政黨正義與發展黨希望通過修憲,遏制司法部門的權力,使土耳其更具民主形態,推動土耳其加入歐洲聯盟進程。但反對派認為,執政黨意在加強對司法系統的控制。那麼,土耳其的4千9百多萬選民更傾向於哪種觀點呢?

  土耳其現行憲法于1980年軍事政變後制訂,2001年和2004年作出兩次較大修改以適應加入歐盟的需要。

  由現任總理埃爾多安領導的正義與發展黨自2007年再度贏得選舉後,將修憲作為一個重要目標。今年2月28日,埃爾多安宣佈執政黨計劃修改憲法中某些條款,尤其是涉及政黨取締和司法的部分。自從1982年土耳其實施現行憲法以來,已有約20個政黨先後遭禁,招致歐盟批評。正義與發展黨2008年險些因違反憲法世俗原則的指控遭憲法法院取締。

  不過,由於正義與發展黨未取得獨立修憲所需的議會多數,最終不得不將這一計劃訴諸全民公決。

  此次修憲內容廣泛,包括司法結構、建立公共巡視員機構、工會的權利和義務、保護婦女、兒童、老人和殘疾人的權益以及個人有權向憲法法院提出申訴等總共26項條款。經過修改的多數條款與一些國際公約相一致。

  其中,有關削弱軍方權力的條款,在執政黨看來最能贏得民心。現行憲法規定軍隊擁有捍衛世俗政治的權力,1980年政變的發動者因此擁有司法豁免權,可以免於被起訴。執政黨希望借修憲廢除這一豁免權。而9月12日正好是1980年政變的30週年紀念日。對那場政變後國內亂局記憶猶新的人們,當天大多投出了“贊成”票。

  不過,反對派提出,政府就憲法修正案進行一攬子的全民公決欠妥,因為修正案中既有改進的條款也有存在爭議的條款,進行一攬子錶決會讓相當一部分人難以對修正案投贊成票或反對票。

  當前爭議最大的問題,是有關憲法法院以及法官和檢察官最高委員會結構的修改。按照修正案,憲法法院的成員由11人增至17人,其中至少10人由總統、政府和議會任命和選出,這樣一來與執政方政治傾向一致的法官將在憲法法院佔多數。另外,修正案增加了司法部對法官和檢察官最高委員會的控制,委員會開會和制定議程均由司法部説了算,沒有司法部長的首肯委員會不可能作出任何決定。反對派認為,這等於是破壞了司法的獨立性。

  而這一問題確實成為了很多土耳其人當天投下反對票的唯一原因。

  據土耳其媒體報道,最新民意調查顯示,投贊成票的民眾會略高於投反對票者。不過,多數分析人士認為,目前形勢尚不明朗。