“較勁”的中美為何丟不掉一種“默契”

　　核心提示：今年以來，中美關係是一波未平一波又起，一直處於不穩定、不正常狀態，引起國際社會的普遍關注。其實，根據以往歷史分析，出現這種情況並不奇怪。美國對華政策歷來具有兩面性，合作與遏制、協商與施壓並存。一個時期突出哪一方面，取決於美國的戰略和實際利益。

　　此外，美國方面總有一個錯誤的判斷，認為只要對中國做些友好表示，講些“好話”，中國就應做出回報，在其關切的問題上順從美國意願。接照美國的想法和要求“合作”，否則就是在同美國“較勁”。但是，中國是一個主權國家，奉行獨立自主的和平外交政策，有自己的原則和立場，不可能對美國亦步亦趨。

　　近日，在又一輪互不相讓的指責與反指責塵埃落定之後，奧巴馬政府希望重新調整與中國的關係，促其朝積極方向發展。因此，在當前中美關係比較敏感的時刻，兩位主管經濟和安全事務的美國高官訪華，將向中國傳遞什麼樣的信息，對中美關係的下一步走向將産生何種影響，引起了中外媒體的不少猜測。

　　無論如何，不管之前如何“較勁”，中美兩國之間仍然存在一種“默契”，那就是雙方都深知合作總比衝突好，對話總比對抗好。就像前駐美大使周文重所言，“中美兩國最偉大的成功源於合作而非衝突”，這不僅符合兩國利益，同樣也是世界各國的共同願望。

　　美國高官訪華的兩個目的

　　目的一：恢復中美良好關係

　　對於此次美高官訪問中國，美國有學者表示，這是在傳遞一個信號表示奧巴馬政府希望促進中美關係朝積極方向發展。據美國之音報道，美國卡內基國際和平基金會副總裁包道格説，奧巴馬政府近來希望重新調整與中國的關係，促其朝積極方向發展。薩默斯和多尼隆此次訪華就是要傳達這樣一個信號。

白宮國家經濟委員會主任薩默斯

　　美國派經濟高官將訪華 急欲與華恢復良好關係

　　在又一輪互不相讓的指責與反指責塵埃落定之後，奧巴馬的亞洲事務團隊正在尋求説服中國通過一系列即將到來的互訪來突出積極面。

　　多尼隆和薩默斯是美國政府中級別很高的官員，他們很可能利用此行消除中國領導層心目中任何有關新的美國敵意的觀念，同時表達美國在亞太地區有力而審慎地尋求海上、防務及其他利益的決心。薩默斯的任務尤其具有挑戰性，值要讓中國人確信，美國經濟的好日子還在後頭，在過去幾年犯下監管及其他方面的失誤之後，奧巴馬正在讓美國經濟回到正軌。

　　兩人還將試圖充實胡錦濤主席國事訪問可能取得的成果。他們的北京之行是雙方展示“願望清單”的一個機會。

　　先期的跡象表明，中國官員爽快地接受了奧巴馬把兩國關係納入積極軌道的提議，並將嘗試把中國公眾的注意力從過去幾個月的消極歷程上轉移開。

　　奧巴馬釋放改善中美緊張現狀信號

　　奧巴馬政府近來希望重新調整與中國的關係，促其朝積極方向發展。薩默斯和多尼隆此次訪華就是要傳達這樣一個信號。美中關係近來由於中國在韓國“天安艦”問題上的立場、美韓在黃海的聯合軍事演習而日趨緊張。

　　接下來的幾個月，美國和中國將有一系列的機會來重新調整兩國關係。9月底，中國總理溫家寶將前往紐約參加聯合國大會，奧巴馬總統將與他就國際金融、雙邊貿易以及制裁伊朗問題進行會談，闡述美方的立場。

　　目的二：商談人民幣匯率和伊核等問題

　　對兩位美國高官訪華的目的，美國媒體做出了不同的分析和猜測。美國《華爾街日報》認為，兩人是來緩解中美在貨幣政策、伊朗核問題等問題上的緊張氣氛的，其中薩默斯將主要談人民幣匯率問題，而多尼隆主要談伊朗核問題。《華爾街日報》援引美國副國務卿霍馬茨的話説，如果中國在人民幣匯率和知識産權方面不顧美國的擔憂，那麼美國國會會出臺更多不利中國的提案。

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　　美國高官訪華“兩手並重” 或就匯率問題再施壓

　　美高官訪華總的來説目的有二：在經濟領域向中方提出具體要求；在安全領域緩和當前緊張關係。具體而言，在外匯政策方面，美方會對中國減持美國國債並購買日元、韓元、歐元國債提出關切，因為美國經濟很難離開中國的“輸血”。

　　在匯率政策方面，薩默斯很可能繼續向中方施壓，要求人民幣升值，以此呼應其國內熱炒的“中國操縱人民幣匯率”一説；當然，美方也可能會提出所謂“中國投資環境不佳”的問題，要求中國政府對待國資外資一視同仁。

　　至於安全領域，據美《華爾街日報》報道，中美將借助此次會談緩和彼此在伊朗、“天安”號事件、對臺軍售、美國軍演等問題上造成的緊張氣氛。

　　薩默斯訪華 意在人民幣

　　自6月份中國宣佈將增加人民幣匯率彈性以來，人民幣兌美元匯率已經明顯升值。昨天，人民幣兌美元匯率中間價已達到6.7973，但美國認為人民幣匯率的變化“十分有限”，美國人始終將中美貿易逆差歸咎於中國政府在人為操縱人民幣匯率。

　　中國人民銀行副行長胡曉煉上周在接受《華爾街日報》採訪時表示，人民幣在解決中美貿易失衡的問題上並不能起到關鍵作用。她指出，中美兩國間有必要就這一問題進行更多交流。中國新的匯率政策強調，中國將減少對人民幣兌美元匯率管理的關注，取而代之的是關注人民幣兌一籃子貨幣。

　　美國派兩高官訪華 將談及匯率與伊朗問題

　　美國兩位主管經濟和安全事務的高官5日（昨天）抵達北京，開始對中國進行3天的訪問。在當前中美關係比較敏感的時刻，他們將向中國傳遞什麼樣的信息，對中美關係的下一步走向將産生何種影響，引起了中外媒體的不少猜測。

　　來華訪問的兩位美國高官分別是，美國總統國家安全事務副助理多尼隆和白宮國家經濟委員會主任薩默斯，據美國媒體説，薩默斯是白宮最重要的經濟顧問，多尼隆也是奧巴馬在安全事務上倚重的重要人物。