伊拉克戰爭成美國最大海外包袱

　　今年8 月中旬，美軍開始撤出在伊拉克的全部戰鬥部隊。從形式上説，伊拉克戰爭正式告一段落。但戰爭結束後的伊拉克仍亂象叢生，美“後遺症”難治。目前，伊拉克戰爭是小布什政府留下的主要外交遺産，也是美國最大的海外包袱……

　　根據2008年底美國與伊拉克達成的駐軍地位協議，今年8月中旬，美軍撤出在伊拉克的全部戰鬥部隊。從形式上説，這場戰爭正式告一段落。伊拉克戰爭是小布什政府留下的主要外交遺産，也是美國最大的海外包袱。

　　“對伊拉克怎麼辦”也一直是美國外交議題的棘手難題。盤點這場戰爭，人們關注最多的一個問題就是，這場戰爭究竟留下什麼遺産？現在進行判斷為時尚早，但有兩點非常明顯。

　　兩大遺産——伊亂象叢生 “後遺症”難治

　　首先，對伊拉克來説，舊世界已經摧毀，但新世界遙遙無期。2003年的伊拉克戰爭是伊拉克國家命運的轉捩點。在此之前，儘管薩達姆政權對內專制，但基本使伊拉克保持了社會正常運轉和地區大國模樣。伊拉克戰爭後，伊拉克原有的國家機器（如伊拉克軍隊和阿拉伯復興社會黨）被徹底打碎。遺憾的是，舊制度已經消亡，但新制度始終運轉不暢。

　　美國留給伊拉克的最大政治遺産就是美式民主。從專制轉向民主，看似使伊拉克改天換地，但這種過早到來的民主化，帶給伊拉克的不是穩定和強大，而是註定無法擺脫的羸弱狀態。

　　教派衝突、安全亂局、加上基礎設施落後，經濟重建滯後，使伊拉克政局至今仍是爛攤子。即使在最好的情況下，伊拉克仍難以擺脫半癱瘓狀態。這對伊拉克來説當然不是好事，但對美國就不一定了。伊拉克軟弱無力，恰好使其不得不長期依靠美國。有分析認為，美國希望伊拉克建立一種外包式的半殖民地政權，以維持它對該國和該地區的控制。因此伊拉克重新獲得獨立的鬥爭才剛剛開始。

　　其次，對美國來説，醫治“伊戰綜合症”需要很長時間。在這場長達7年的戰爭中，美國耗資超過7000億美元，人員傷亡超過34000人，戰爭費用已經超過當年的朝鮮戰爭和越南戰爭。伊拉克戰爭成了一場打不起的戰爭。使得美國急於從伊拉克“勝利大逃亡”。

　　戰爭雖然已經結束，但美國不得不花費更多時間進行療傷。除了要承受和消化巨大的戰爭成本外，更重要的是，美國還要在心理和學理層面認真反思這場戰爭，得出值得借鑒的歷史結論。美國在伊拉克的處境，與當年美國在越南的處境十分相似。而在那場戰爭之後，美國得了“越戰綜合症”，近 20年不願在海外進行大規模軍事行動。裏根時期的國防部長溫伯格與其助手鮑威爾認真總結越戰教訓後得出結論，除非與美國重大利益有關，美國不應該隨便動用武力。一旦決定使用武力，領導者必須有取勝的決心，清晰的政治及軍事目標，並以絕對的軍事優勢取得勝利後才能退兵。這一原則後來被稱為“溫伯格-鮑威爾原則”。而冷戰後，隨著美國一超地位凸顯，其黷武一面日益凸顯，在短短十幾年內，先後發動了4場地區戰爭（海灣、科索沃、阿富汗和伊拉克）而伊拉克戰爭時間最長，對美國觸動也最深。

　　兩點反思——戰爭要正義 自我要量力

　　就目前來看，美國至少有兩點值得反思。

　　一是戰爭正義性的重要性。戰爭有正義與非正義之分，兩者性質不同，最終導致的戰爭結果也有很大差別。例如，1990 年的海灣戰爭是為了收復被伊拉克侵略的科威特，而且戰爭得到聯合國授權，因此，美國這次出兵成本很小，很多盟友主動承擔了戰爭費用。但2003年的伊拉克戰爭完全是一場靠謊言支撐的霸權戰爭，這種非正義性使美國從一開始就面臨國際社會的重重指責，這不僅使美國的軟實力嚴重受損，而且其發動戰爭，不僅要擔負戰爭消耗，而且還要收買和賄賂追隨國。那些從伊拉克戰場回來的士兵，也陷入迷茫狀態，自殺率和患精神緊張性障礙患者居高不下。

　　二是美國軍事實力的有限性。此前，美國軍方一直對本國軍事實力躊躇滿志，提出要同時打贏兩場大的戰爭。但這次美國在阿富汗和伊拉克戰場陷入泥潭，無情地嘲諷了美國的虛妄。有媒體已經認識到美國實力的有限性。皮尤研究中心去年發現，49% 的美國人，也是有史以來最多的美國人，贊成美國“應當在國家社會管好自己的事情”。

　　不管怎麼説，美國在伊拉克的慘痛經歷，有助於抑制其窮兵黷武傾向，使其逐漸學會換一種方式對待外部世界。這對美國是好事，對動蕩不定的世界更是好事。