安理會討論起訴和監禁索馬裏海盜方案

　　新華網聯合國8月25日電（記者 白潔　顧震球）聯合國安理會25日舉行公開會議，討論聯合國秘書長潘基文提出的關於起訴和監禁索馬裏海盜的各種可能方案，並聽取潘基文和負責法律事務的副秘書長奧布萊恩的通報。

　　潘基文在發言中説，過去3年中，國際社會為打擊索馬裏沿海的海盜開展了許多協同行動，但要有效解決這個問題，仍需採取更多的措施，包括建立起訴和監禁海盜的法律機制。為此，他按照安理會相關決議的要求，提出了如下幾種可能方案。

　　一、加大力度協助該地區國家起訴和監禁索馬裏沿海的海盜和海上武裝搶劫人員；二、在該地區某個第三國領土內設立一個索馬裏法院，應用索馬裏法律；三、在區域內一國或多國的國內司法系統內設立審判海盜的特別分庭；四、在區域內國家和非盟積極參與下建立一個處理海盜問題的地區法庭；五、建立一個包括區域內某一國家參與的國際法庭，類似現有的“混合法庭”；六、由安理會依據《聯合國憲章》第七章設立一個完全意義上的國際法庭。

　　潘基文説，無論安理會贊成哪個方案，都需要長期協助索馬裏及其周邊地區增強依照國際標準進行起訴和監禁方面的能力，這對持續有效地打擊索馬裏沿海海盜有罪不罰的現象至關重要。

　　聯合國負責法律事務的副秘書長奧布萊恩就這些方案的法律問題進行了詳細解釋。她強調區域內國家的政治和經濟支持對於建立這一新的法律機制並維持其運轉十分重要。

　　安理會當天通過主席聲明，歡迎聯合國秘書長的上述報告，並認為這些方案對於最終找到起訴和監禁海盜的長期解決方案至關重要。聲明説，安理會理事國一致認為，必須將海盜和海上武裝搶劫人員以及煽動或故意為海盜行動提供便利者繩之以法。

　　除安理會理事國外，包括索馬裏、南非、肯尼亞、塞舌爾以及歐盟、非盟等十幾個國家和國際組織代表先後在會上發言。

　　據聯合國統計，今年索馬裏沿海的海盜和海上武裝搶劫活動仍十分猖獗，過去7個月中，發生了139起與海盜相關的事件，30艘船隻遭到劫持，17艘船隻和450名海員被扣留並索要贖金。