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發佈時間:2010年08月23日 10:46 | 進入復興論壇 | 來源：新華社
國家旅遊局局長邵琪偉昨天在杭州舉辦的第五屆中日韓旅遊部長會議上表示，目前，中國國家旅遊局和外商投資（主管）部門正在抓緊研究外商投資旅行社經營中國公民出境旅遊業務的政策，政策一旦出臺，將在中國部分地區先行試點。
據了解，2009年12月《國務院關於加快發展旅遊業的意見》中提出，在試點的基礎上，逐步對外商投資旅行社開放經營中國公民出境旅遊業務。而此前，外商投資旅行社在中國只能經營國內遊和入境遊業務。
邵琪偉表示，對於逐步放寬外資或合資公司經營中國公民出國境旅遊業務政策的實施，在國內外旅遊業界都十分關注。需要説明的是，對外商投資旅行社經營中國公民出境遊業務，中國在加入WTO的時候，並沒有作出明確承諾。隨著中國對外開放的擴大，擬對這項業務進行試點。而由於涉及相關法律法規的修改和完善，目前中國國家旅遊局正在和相關部門一起，針對試點制定專門的辦法。
邵琪偉表示，對試點的外資旅行社將設定一定的條件，如具備相應的經濟實力，以及全球一流的管理水平和經營水平。“我們希望通過這個試點，能夠借鑒國際上大的旅行社集團的管理經驗，共享全球旅遊業發展過程中間的經驗，從而提升中國旅遊業的發展水平。”
對外資開放出境遊業務是否會對中國的旅遊企業帶來衝擊，甚至引發相關業務領域的洗牌？對此，邵琪偉表示，從長遠來看，將有利於中國旅遊業的發展。他表示，在一定階段，特別是在開放之初，會帶來一定的挑戰，但一定是利大於弊。“相信經過30多年的改革開放，以及加入WTO近10年的經驗積累，中國的旅行社有一定的承受能力。”邵琪偉説。（記者 段菁菁）
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