澳大利亞“懸空議會”定局 資源稅廢立成疑(圖)

本報實習記者 吳心韜

　　澳大利亞聯邦議會選舉8月21日舉行。截至22日下午，計票工作在各方的焦急等待中歷時20多個小時仍未産生最終結果。澳主要政黨和當地媒體均認為，很難有一個政黨將獲得眾議院150個議席中的過半席位，澳大利亞70年來首次出現沒有多數黨的“懸空議會”已難以避免。

　　截至22日下午，官方公佈的最新統計數據顯示，執政的工黨目前獲得70個席位，反對黨聯盟獲得72個席位，綠黨贏得1個席位，無黨派人士贏得2個席位，5個席位的歸屬未定。現任澳大利亞總理吉拉德22日在墨爾本表示，她領導的執政工黨已經贏得了全國普選，她將會建立一個穩定而有效的聯合政府。

　　分析人士認為，澳大利亞政局出現“懸空議會”的可能性極大，而這會對該國市場和企業前景帶來不確定性預期，損害澳大利亞的經濟活力。但是由於統計結果尚未完全揭曉，且獨立議員的選擇會對於最終結果將起到決定性作用，故澳大利亞政壇的未來局勢可能尚需數日才得以明朗化。另外，由於在野的反對黨聯盟領導人托尼阿博特此前數次提出當選後將取消工黨推出的礦業資源租賃稅，故此次大選結果將成為礦業板塊能否走強的關鍵信號。

　　投資者傾向觀望

　　吉拉德表示，她已經與獨立議員就組建政府進行了初步會談，但尚未達成協定。她表示，與獨立議員的談判目前處於初步階段，未來數日將繼續與他們進行會談，同時不會排斥在談判中出現的任何“良好想法”。她還表示，在同獨立議員談判中將強調工黨在大選中承諾的政策。

　　澳大利亞最大的保險商——安保集團經濟學家肖恩奧利弗表示，對全球經濟前景的擔憂還未散去，澳大利亞的選舉結果很有可能給投資者帶來新的緊張情緒。澳大利亞國立大學政治分析師安德魯休斯也表示，“懸空國會”將會給市場、企業帶來嚴重的不確定性，特別是對澳大利亞的能源板塊帶來衝擊，因為投資者可能在未來數年內不願意投資澳能源領域。

　　上周，因澳大利亞朝野兩黨選戰激烈，雙方支持率難分伯仲，導致投資者對澳股市和澳元走勢多持觀望姿態。澳大利亞股市S&P/ASX 200指數上周下跌0.6%至4430.9點；而澳元則在過去兩周跌2.8%。

　　不確定性影響市場信心

　　分析人士認為，政局的不確定性會影響市場信心，並拖累澳股和澳元雙雙走低。澳洲聯邦銀行旗下的CommSec證券經濟學家詹姆斯表示，不確定性將成為金融市場的真正殺手，澳大利亞現今的不穩定政局將很有可能促使該國在一年之內重新進行選舉。瑞銀集團首席策略師大衛卡西迪則表示，很明顯的，市場不喜歡不確定性，他給予澳大利亞股票適度賣出的預期。

　　7月初，臨危上任的澳大利亞總理吉拉德向礦産商做出讓步，最終同意廢除引發軒然大波的資源超級利潤稅，取而代之的是礦業資源租賃稅。新稅法做了如下改變：僅針對鐵礦石和煤炭産品；稅率由資源超級利潤稅的40％下調至30％；起徵點由資本收益率的5％提高至12％；徵收對象由海上油氣資源公司擴展至岸上公司。並將稅率從原先的40％下調到30％，新稅只針對鐵礦和煤礦，而不是之前提議的大多數能源礦産項目，這意味著礦業資源租賃稅只覆蓋在澳的320家公司，遠低於此前資源超級利潤稅框架下的2500家。新稅收政策將於2012年7月1日起實施。

　　星座資本管理公司基金經理彼得契爾頓稱，如果反對黨聯盟能夠組成新政府，那麼資源稅將可能被廢除，這對礦業股來説是極大的利好；但倘若執政工黨和綠黨組成執政聯盟，那礦業股走勢則充滿不確定性。