俄羅斯為取悅美國對伊朗政策驟然"變臉"

　　俄羅斯近期對伊政策驟然“變臉”，背後原因有二：一是俄羅斯始終將伊朗視為與美國博弈的戰略籌碼，借“伊朗牌”與美討價還價；二是俄對伊朗核計劃的憂懼與日俱增。

　　但是，俄羅斯的外交戰略始終是歐亞並重的“雙頭鷹”戰略，伊朗對其具有重要價值和意義。失去伊朗，是俄羅斯“不能承受之重”。

　　近期，俄羅斯對伊朗政策成為世人關注焦點。上月，俄羅斯總統梅德韋傑夫公開稱伊朗正逐步具備製造核武的潛力，繼續為西方打壓伊朗造勢。今年以來，俄羅斯不僅在聯合國投票時贊成制裁伊朗，還明確拒絕交付 S-300反導系統，布什爾核電站交工更是遙遙無期。過去，俄羅斯是伊朗傳統盟友，其在伊朗擁有諸多利益，是伊朗抵禦國際制裁、與西方抗衡的主要靠山。但近期對伊政策卻驟然“變臉”，這著實讓人有些費解。

　　事實上，綜合分析不難發現，俄羅斯對伊朗這種政策轉向與其外交的內在行為邏輯基本吻合。

　　首先，俄羅斯始終將伊朗視為與美國博弈的戰略籌碼。在俄羅斯的外交棋盤中，俄伊關係很重要，但俄美關係更重要。俄伊關係能好到何種程度，很大程度要受俄美關係的制約。在骨子裏，俄羅斯不過是將伊朗視為與美國進行利益交換的一大籌碼，借“伊朗牌”與美討價還價，隨時可能為實現更大利益，而犧牲伊朗。值得一提的是，梅德韋傑夫主政後，對外戰略與普京時期出現微妙差別。幾個月前披露的一份俄羅斯“秘密外交報告”稱，梅德韋傑夫更傾向於謀求與發達國家，特別是美國加強合作。這在伊朗核問題體現的尤為明顯。梅德韋傑夫日趨認同西方強調伊朗核計劃威脅，並與其一起打壓伊朗。

　　其次，俄羅斯對伊朗核計劃始終心態矛盾。俄羅斯一直是伊朗核計劃的主要合作夥伴，俄羅斯不僅支持伊朗和平利用核能權利，還與伊朗保持密切核合作。但俄羅斯這樣做主要是為獲取高額利益，而不希望伊朗自主掌握核技術，乃至製造核武。而伊朗矢志推進核計劃，主要目的之一就是通過和平利用核能，自主掌握核能力，爭取戰略主動權。由此看來，雙方的核目標短期看彼此一致，但長遠看相互衝突。這次梅德韋傑夫強調伊朗具備製造核武的潛力，顯示俄羅斯對伊朗核計劃憂懼的一面正在日趨增加。由此使俄羅斯對伊朗圍堵力度不斷增加。

　　那麼，俄羅斯對伊朗政策到底向何處去？是否會越來越強硬呢？答案當然是否定的。俄羅斯地跨歐亞兩大洲的地緣特點，決定其外交戰略始終是歐亞並重、不斷在東西方之間搖擺的“雙頭鷹”戰略，因此不可能從一個極端走向另一個極端。就對伊問題而言，就是不可能完全放棄伊朗。俄羅斯在伊朗經營多年，目前在軍工、經貿和核開發等市場擁有重要利益。更重要的是，隨著俄羅斯國力回升，日趨加快重返中東步伐。而伊朗作為中東唯一一個溝通海灣和裏海兩大“油庫”的國家，是俄羅斯擴大在中東和海灣地區影響的主要據點和重要地緣夥伴。

　　反過來看，俄羅斯如果過多倒向美國一邊，勢必要被伊視為“不可信賴”，失去打“伊朗牌”可能。事實已經證明，近一段時期，俄羅斯對西方一邊倒，負面效果大於正面效益，搞得裏外不是人：一是日漸失去伊朗的信任。今年4月，伊朗限令境內所有俄羅斯飛行員在兩個月內離境，同時要求俄賠償二戰期間前蘇聯軍隊佔領伊朗造成的損失；5月23日，伊朗總統內賈德點名批評俄羅斯支持安理會對伊朗實施新制裁。7月份梅德韋傑夫發表伊朗具備製造核武潛力的講話後，內賈德公開稱，俄羅斯已經淪為“西方的傳聲筒”，並將其列入“敵對國家”。二是在美俄關繫上“熱臉蹭上冷屁股”。俄在伊朗核問題上積極配合美國，美國非但未投桃報李，反而想繼續在波蘭佈置反導系統，此舉使俄羅斯“以伊核換安全”的想法落空。近一段時間，梅德韋傑夫剛剛與奧巴馬親密會晤，美國馬上就宣佈破獲俄羅斯間諜案。雙方同床異夢，關係忽冷忽熱，俄美關係始終難以熱乎起來。俄親西方外交斬獲有限，但失去的東西卻越來越多，因此國內質疑和批評梅德韋傑夫的聲音日趨增大。在這種大背景下，失去伊朗已成俄“ 不能承受之重”。因此，在可見的未來，俄羅斯對伊政策不是越來越硬，而是將日益回擺。