美韓軍演意欲何為

美韓軍演示意圖 IC供圖

　　羊城晚報記者 錢克錦

　　2010年7月25日7時，在9.7萬噸的核動力航空母艦“喬治華盛頓號”的帶領下，韓國和美國多艘艦艇駛離韓國南部的釜山港，前往東部海域（日本海），美韓聯合舉行的代號為“不屈精神”的反潛軍事演習正式開始。

　　美韓年年都有類似軍演，不過今年的“不屈精神”格外引人注目———不僅因為它是1976年以來最大規模的軍演，而且這是一系列軍演的開端，隨後的演習還要在靠近中國的朝鮮半島西部海面（黃海）進行。這就不難理解，為何中國政府和民間對此反應強烈。

　　針對朝鮮，為何要進入黃海

　　美國和韓國都明確表示，這次演習主要是針對韓國軍艦“天安號”沉沒事件，要給朝鮮“一個明確的信號”。

　　3月26日，韓國護衛艦“天安號”在黃海白翎島附近巡邏時爆炸沉沒，46名官兵喪生。經過一個多月的調查，包括韓國、美國、瑞典和澳大利亞等國專家認為，軍艦是因魚雷從外部襲擊沉沒的，而魚雷係朝鮮製造。美韓由此認定是朝鮮所為，把報告提交給聯合國，希望借此施壓，要朝鮮認錯、道歉並保證不再發生。朝鮮自始至終一口否認，並反指這是美韓的陰謀。

　　7月9日，聯合國安理會發表主席聲明，譴責襲擊“天安號”的行為，但沒有指明誰是襲擊者。對於這個聲明，各方都可以接受：在朝鮮看來，聲明並沒有説是朝鮮幹的；而在美韓看來，既然是“襲擊”，邏輯上説，這一地區除了朝鮮，還有誰襲擊韓國？對於其他國家來説，沒有充分證據，就不能指名道姓，這樣説就很合適。話不説滿，事未做絕，各得其所。

　　不過，美韓畢竟沒有通過聯合國名正言順地讓朝鮮低頭。政治手段不行，那就單獨行動，先是加強對朝鮮的經濟制裁，繼而在軍事上擺出強硬姿態。美韓一開始要在黃海海域進行軍演，不料引起了中國的激烈反應。幾經推遲後，為期4天的“不屈精神”移至日本海。

　　過去，美韓軍演都是在距離黃海海域很遠的朝鮮半島東部海域即日本海進行，但因為“天安號”是在黃海沉沒的，美國借此機會，找到“進入西海岸”的藉口。估計美韓也許會根據情勢判斷，伺機再到黃海軍演。

　　美韓施壓，朝鮮會做何反應

　　不難想象，自美韓宣佈有意軍演開始，朝鮮就和這兩個國家都針鋒相對地放出硬話。雙方從華盛頓、首爾、平壤甚至到剛剛召開了東盟地區論壇會議的河內，不斷“互噴口水”。

　　美韓兩國國防部長羅伯特蓋茨和金泰榮7月20日在首爾高調宣佈，這次就是要向朝鮮發出明確信號，即“錯誤的行為將會被制止”。當然，美國這次演習的目的，不僅是為韓國撐腰，向朝鮮發出信號，也是要向世人展示它在亞洲的軍事存在以及對“同盟小兄弟們”的保護能力。用華盛頓號航母上負責戰機的羅斯邁耶斯司令官在演習開始後的話説：“韓國的強項之一，就是它和美國的同盟關係。”———“保護”各地盟國，關乎美國對盟友的“誠信”，對爭取各地區“小兄弟”跟著它混、支持它的霸權地位非常重要。

　　朝鮮當然也不甘示弱，不僅一以貫之地發表措辭強硬的反駁聲明，在演習開始前，朝鮮國防委員會還發出警告説，這次演習“是魯莽的，並將喚醒沉睡的猛虎”。而且當希拉裏和韓國外交官在河內繼續譴責朝鮮時，朝鮮甚至發出了“動用核武器”的威脅。

　　隨著演習的展開，朝鮮會做出什麼反應呢？韓國一些專家認為，朝鮮可能會進行遠程導彈實驗，並且會勒緊褲帶加強核武的開發和技術提升，朝鮮半島局勢也會更緊張。

　　黃海軍演，或誘發大國衝突

　　美韓與朝鮮對抗已經不是新鮮事，這次軍演之所以引人關注，還有一個重要原因，就是美國計劃進入黃海，可能導致中美之間的“大國衝突”。

　　雖然美國國防部長蓋茨、參謀長聯席會議主席麥克馬倫及太平洋司令部司令威拉德等高官眾口一詞地聲稱演習只針對朝鮮，且堅持認為他們是在國際水域演習，也絕不是對中國的挑釁，但如果美國按原計劃進入黃海，不僅有可能侵犯中國經濟專屬區的利益，而且離中國海岸太近，航母的作戰半徑甚至覆蓋北京和天津地區。這樣的態勢，任何一國都不可能無動於衷。

　　中國自然及時反應，外交部多次表示，“對有關動向表示關切”，希望各方保持冷靜克制，不做加劇地區局勢緊張的事情，而且明確表示，“堅決反對外國軍用艦機到黃海及其他中國近海從事影響中國安全利益的活動”。

　　除外交部表態，中國不少軍事領域的學者對美國的用心也進行了分析，明確反對美韓進入黃海軍演。國防大學教授朱成虎少將認為，美韓演習除了公開的目的外，可能還包含向中國展示其在亞洲地區的存在或影響力，因為黃海海域即中國的家門口，在此軍演顯然是要向我們炫耀武力。

　　中國軍事科學學會副秘書長羅援少將更是用“臥榻之側，豈容他人鼾睡”來形容美軍進入黃海的情勢，並從安全理念、戰略思維、地緣戰略、朝鮮半島穩定和中美關係大局等五個方面，提醒國人勿忘歷史，提高安全意識。他還認為，美國通過在中國周邊進行的戰爭和其他活動，目前已經形成了對中國的“包圍”。

　　不過，也有學者希望能冷靜看待。國防大學教授李大光在《環球時報》發文説，雖然美軍計劃在黃海演習，但美國軍方計劃把核動力航空母艦派往中國與朝鮮半島之間的黃海，主要意圖還是在震懾朝鮮。因此，我們不必將此演習看成是直接針對中國。畢竟其主要矛頭對的是朝鮮，為何要將美韓的主要矛頭主動攬到自己身上呢？他認為，由於演習的地點選擇，不能不令中國人擔心和警惕，我們的確有必要及時與美韓溝通，提出中國對此次演習的擔心和顧慮，讓美韓兩國了解中國的感受，但是過於高估美國趁這次韓美聯合演習針對中國實施軍事威嚇的圖謀可能有所不妥。

　　解決分歧，雙方需更加理性

　　雖然美國官方在公開場合總是説“沒有挑釁中國”，不會“向中國的抗議屈服”，但畢竟幾經推遲後，這次軍演的區域已不涉及黃海，應該還是顧及到了中國的反應。

　　但是，通過美國這次“聲稱要來而沒來，以後不知何時來”的現象，我們在關心中國國家利益的同時，應該更重視這次反應和爭論背後的一些東西。

　　一方面，人們應該看到，中美之間這種軍事領域的摩擦，近幾年不斷有以後還會有，這和中美兩國的地位和發展密切相關。美國是個世界霸權國家，各地都有其利益，任何一個地區的發展，他都不想被“邊緣化”。牽涉到意識形態、政治制度不同的國家時，其干涉會顯得更加蠻橫霸道。

　　中國是個發展中的國家，隨著整體國力的增長，影響力向外延伸是很自然的。中國海外影響擴大，海洋意識增強，國家核心利益的界定，不僅僅是台灣問題等主權和領土完整的問題，而且也包括在黃海、南海等海域的海洋權力。

　　這種趨勢再加上世界觀和價值觀的不同，可能會成為潛在的衝突因素。比如説，美國認為他在亞太地區的軍事存在，目的是保障地區安全、國際航道暢通、國際貿易正常，但其背後就是維護美國霸權；而為了保證經濟發展，保證航道暢通、貿易正常進行也是中國的重要目的。但是，由於價值觀和世界觀不同，中美在同一問題上的理解都會不同。美國希望維持霸主地位，甚至希望拉攏亞太地區其他小國以抵消“中國影響”；而中國要求國際關係民主化。所以，具體到如何維護航道和貿易安全問題上，雙方分歧很大。

　　另一方面，如何處理這些問題，必須有一個長遠的戰略。中美關係中，政治領域和經濟領域也有非常多的問題，有些問題還是定期發作的。但經過幾十年的交往和摸索，雙方在處理政治和經濟問題時已經比較成熟，雖然時常有威脅言論出現，但最後總會“以大局為重”，冷靜處理。

　　軍事領域則是一個更為敏感、風險更大的領域，中美之間在這方面的交往和交流也不如政治和經濟領域多。雙方如何互相適應，以保證中國“和平發展”的理念得到實現，的確需要共同努力。