海地震後6個月 民眾何時走出帳篷？

　　中新社舊金山7月12日電 題：海地震後6個月 民眾何時走出帳篷？

　　中新社記者 劉丹

　　7月12日是海地大地震6個月，首都太子港依舊一片廢墟，帳篷林立。總統普雷瓦爾在紀念儀式上坦承重建工作舉步維艱，下一個階段的工作目標是“要讓人們走出帳篷”。

　　西半球最貧窮的國家海地，今年1月12日以來備受國際社會和媒體的關注。總人口約900萬的海地，近80%民眾生活在每天收入不到1美元的極端貧困線以下，半數以上人口營養不良，長期依賴國際援助。1月12日發生的7級地震，將這個災難深重的國家推向幾乎毀滅的邊緣。海地政府提供的數字稱，首都太子港140萬家園被毀，死亡人口達23萬至30萬人。

　　海地重災受到國際社會和媒體的巨大關注，繼1月25日在加拿大蒙特利爾舉行的海地重建國際外長會議後，3月31日，聯合國在紐約總部召開海地重建國際捐助大會，130多個國家或國際組織承諾在未來兩年內捐贈53億美元，在未來3年甚至更長時間內，捐款總額達到99億美元。聯合國秘書長潘基文將未來10年的捐資目標設定為115億美元。

　　6個月過去了，電視畫面中的太子港依舊是遍地廢墟，臨時帳篷處處可見，搶劫強暴案件層出不窮。出席紀念儀式的美國前總統、聯合國海地事務特使克林頓昨天對媒體表示，海地重建速度緩慢令他心力交瘁，倍受挫折。160多萬家庭仍然無家可歸，地震留下的1700萬立方米瓦礫只有2%被清理，53億美元的國際援助只有近4500萬美元到位。

　　目前只有巴西、挪威和澳大利亞等國實施了現金援助，而多數國家選擇以免除債務替代現金援助的做法令克林頓感到無奈。

　　當初許諾捐贈11.5億美元的美國，目前只兌現了3000萬，餘下還有待國會表決。

　　克林頓承諾本週將敦促捐贈國兌現承諾，特別是那些表示要將現金直接交給海地政府的國家。

　　關注海地事務的加拿大阿爾伯塔大學中國學院講座教授姜聞然1月25日曾就蒙特利爾舉行的海地重建國際外長會議對中新社記者表示，以往的事實證明，每逢災難發生時，國際社會總是從人道主義角度出發予以及時的金錢和物質援助。但遺憾的是，隨著媒體焦點的偏移，人們注意力的轉移，災區便陷入被遺忘的角落，這類國際援助往往不能兌現承諾。

　　半年後的今天，姜聞然告訴中新社記者，他的擔心不幸成為事實，這也充分體現了“國家利益高於國際主義和人道主義的現實”。

　　姜聞然稱，不能按時兌現承諾，固然有各國國內經濟危機和衰退的影響，但更深層的原因應該體現在道德層面。“為什麼西方國家屢屢作出承諾卻不兌現？”姜聞然表示，相對於中國對非洲國家的成功援助，西方國家需要反思自己的援助政策。

　　姜聞然提出，僅靠克林頓這樣的政治名人或社會名人來促進海地重建顯然是不夠的，唯有建立一個國際性的監督機制，對承諾援助的國家實行問責制，才能保障貫徹機制的健康運作。(完)