德國退出歐元區的呼聲越來越高

　　(聲明：刊用《中國新聞週刊》稿件務經書面授權)

　　近來德國應退出歐元區尋求更堅挺貨幣的呼聲越來越高，德國應退出歐元區的觀點來自於國內強硬派和海外的歐元反對派。前者向來不甘心德國馬克時代的結束，後者則認為德國模式給歐元區其他成員國造成太大壓力

　　文/何婧

　　德國總理默克爾正經歷從政以來最大的危機。剛剛過去的6月30日，她艱難地把執政聯盟候選人伍爾夫推上了總統寶座。在二次大戰之後，這是德國第一次出現總統選舉進入第三輪投票，主要因為默克爾遭到其領導的執政聯盟內人士背叛。

　　默克爾此時不僅背負著因為歐盟救助計劃而大掏腰包的國內政治壓力，現在連歐元區的外部人都開始對德國人引以為豪的財政經濟政策指指點點。

　　近來德國應退出歐元區尋求更堅挺貨幣的呼聲越來越高，德國應退出歐元區的觀點來自於國內強硬派和海外的歐元反對派。前者向來不甘心德國馬克時代的結束，後者則認為德國模式給歐元區其他成員國造成太大壓力。

　　德國的“自私”

　　在歐洲主權債務危機後的一片風雨飄搖中，有一個國家不僅保持佔GDP5.5%的經常性賬戶盈餘，還實現了兩倍于歐洲平均速度的經濟增長，它就是德國。它坐鎮歐洲版圖的中心，作為六元老之一創立歐盟，擁有歐洲最多的人口，也貢獻了歐盟大部分的預算。但從2009年到2010年，德國國內反復傳出退出歐盟的聲音；在歐洲經濟最需要刺激的時刻，德國又宣佈了最大規模的緊縮計劃，引得全歐洲競相效倣。

　　2010年6月7日，默克爾宣佈執行一個為期4年的大規模財政緊縮計劃，通過新徵銀行稅、航空稅和核電稅及可能的金融交易稅每年實現上百億歐元的增收；又通過縮減能源企業減稅優惠、軍隊裁員4萬、削減300億社會福利開支、裁減至多1.5萬個公共部門崗位、推遲公共建設來實現開支節約。

　　這個計劃終於突破了德國國內一些民眾隱忍的底線。6月12日在柏林和斯圖加特的主要街道上出現近萬人的有組織遊行。面對默克爾提倡的“犧牲與付出 ”，德國副總理基多.威斯特威勒(Guido Westerwelle)所謂“過去幾年，我們的生活超過了實際水平”的説法，一位柏林女示威者氣憤地表示：“我在這裡居住了57年，養大了3個孩子，我們的生活水平從來沒有超過收入，我很想知道，究竟是誰在過著奢侈的生活？”

　　從2007年全球經濟危機之後，德國同歐洲其他國家一樣都在執行刺激經濟的政策，而歐洲央行也特別慷慨，好借錢、好花錢自然能取得好效果，只是不可避免地推高政府赤字而已。對隱患視而不見的結果，就是缺乏自律和自救能力的國家引火燒身。德國經濟實力好、開支較理性，所以能比希臘等國家強些，但2009年的赤字也超過了歐盟允許的上限0.3個百分點，達到793億歐元。受到整個歐元區國家債務的牽連，在2009年11月3日歐盟委員會發表秋季報告，德國經濟表現出5%的負增長。

　　在本國失業和赤字問題之外，德國作為歐盟的經濟火車頭，在援助債務國的工作中被寄予厚望。雖然開始時堅稱援助希臘違反了寫入EMU(經濟貨幣聯盟)創建條約的“不援助”規定而拒絕參與，但德國在經歷3個月來自世界的壓力之後最終承擔了1100億歐元希臘緊急援助計劃五分之一的份額，因為援助希臘畢竟是“防止危機向其他國家蔓延的最好辦法”。

　　但隨後大半個歐洲陷落了。2010年5月10日，歐盟財長宣佈7500億歐元緊急救援計劃，德國再次分擔了最高能至1230億歐元的份額。德國人非常不情願，他們畢竟不是印鈔機，援助別國意味著要將自己的褲腰帶勒得更緊，甚至為此失業。

　　4位德國教授向德國憲法法院提起訴訟，反對德國援助債務國並要求德國退出EMU。他們1998年就曾經狀告過德國政府，那次是反對德國加入歐元區。

　　默克爾的800億計劃在國內不受歡迎。事實上，“緊縮”二字有很大的政治風險，先例猶在眼前：2003年施羅德提出“2010計劃”，通過改革傭工制度和降低社會福利對付赤字，這個計劃使執政的社會民主黨支持率降至歷史最低，遭遇地方選舉失敗、大量黨員退黨和德國工會組織的遊行示威，終於導致2005年黨內分裂，一部分人出走新組“選舉替代黨”(WASG)。

　　目前默克爾也面臨類似的壓力。德國工會和福利組織認為計劃對領取社會福利金和長期失業救濟金的底層人群傷害最大。德國工會聯合會主席表示將號召人們利用一切能夠利用的民主手段改變局面。反對黨更批評説800億緊縮計劃“是對社會秩序和民主的攻擊”，有傳言顯示德國基民盟這個默克爾得以登上總理寶座的政治基礎內部開始私下醞釀使其退位。

　　為將赤字水平控制在符合歐盟標準的範圍內，德國政府出臺的緊縮計劃看似理直氣壯。但眾所週知，為遏制赤字實行緊縮財政計劃勢必導致經濟增速的放緩。

　　在債務危機後的G20財長與央行行長釜山會議上，大家一致要求德國繼續實施經濟刺激措施，擴大支出，減少本國出口順差，幫助歐洲其他赤字國渡過難關。而默克爾卻説“從明年(2011)開始，拿出一個從現行經濟刺激措施中退出的機制將是合理且必要的”，打算急流勇退。

　　德國引得整個歐洲之內但凡有債務的政府都通過削減開支自救。在剛閉幕的多倫多G20會議上，20國元首同意在2013年之前將各自的公共財政赤字縮減一半。歐洲一窩蜂地緊縮，但在緊縮中實現經濟增長、擺脫危機是困難的事情，可能讓歐洲陷入漫長的滯脹期。

　　如果在全球範圍內更多國家這樣做，索羅斯認為世界經濟就會出現“二次探底”的危險。在剛過去的6月，索羅斯公開批評德國的“自私”：“歐元正處在危機之中，德國則是這場危機的主角。不幸的是，德國卻沒有意識到自己在幹什麼。德國只希望做維持國家競爭力的事情，同時避免讓自己成為其他國家伸手掏錢的口袋。”