日前，國家體育總局競體司給中國足協下發了第12屆全運會足球項目的競賽規程。與歷屆全運會相比，本屆男足比賽無論在賽制還是獎牌統計上都發生了重大變化。目前，各地足協已經陸續收到了這份競賽規則，此次賽制的變化引起了圈內的質疑。

　　決賽階段參賽隊縮減到8隊

　　獎牌過多恐造成競爭“無序”

　　新中國成立以來舉辦的11屆全運會，足球比賽均採取預賽和決賽兩個階段進行，其中決賽階段均有12支隊伍參加。但在明年的十二運會足球比賽中，決賽階段參賽的男女足都只有8支球隊，東道主遼寧隊直接晉級決賽階段。對於參賽隊伍首次從12支壓縮到8支，競體司給出的答覆是：場館條件所限。

　　從上屆全運會開始，足球比賽分成4個組別，分別是男足甲組U20、男足乙組U18、女足甲組、女足乙組U18。男女足甲組的冠軍分別算2枚金牌，男女足乙組的前3名分別算2、1、0.5枚金牌，一共有11枚金牌。本屆全運會的分組依然採取4個組，但金牌和獎牌的總量進一步擴大。每個組別進入決賽階段的前8名分別得到獎牌的數量是：第1名3枚金牌、第2名2枚金牌、 第3名1枚金牌；第4名3枚銀牌、第5名2枚銀牌、第6名1枚銀牌；第7名3枚銅牌、第8名2枚銅牌。這意味著，東道主遼寧隊只要4個組別都參賽的話，由於可以直接晉級決賽階段，那麼他們至少可以穩拿8枚銅牌。

　　很多地方足協對這份競賽方案都有質疑的聲音，一方面擔心如此多的獎牌會否造成競爭更加“無序”，另一方面則提出是否對東道主過於照顧了。畢竟在以前，東道主最起碼也要在小組賽打滿3場比賽才有機會出線並爭取獎牌。

　　預賽頭名未必能進決賽階段

　　復賽恐存在大面積“貓膩”隱憂

　　上屆全運會，足球預賽採取小組賽制，4個組別的頭兩名共8隊直接晉級決賽階段，各小組第3名再通過附加賽決出最後3隊進入決賽階段。也就是説，大部分有實力的隊伍只需通過預賽一個階段就可以爭取打進決賽階段。

　　但本屆全運會卻採取了預賽和復賽兩個階段來決定進入決賽階段的隊伍。其中，預賽要根據最終報名的總隊數來決定分組數，預賽突圍的12支隊伍要再經過復賽來決定進入決賽階段的7支隊伍。復賽分兩個組別進行，每組6隊打單循環，前3名直接晉級決賽階段，兩個小組第4名進行附加賽爭奪最後一個晉級決賽階段的名額。

　　這就意味著，有實力的隊伍即使在預賽階段打到小組頭名，也只能先晉級復賽而不能直接晉級決賽階段。有地方足協的負責人表示，增加復賽階段首先令各隊的比賽成本加大，而且由於只要打進決賽階段就肯定能拿到獎牌，那麼復賽階段的比賽必定更為激烈。另外，每組6隊的賽制也會帶來許多意想不到的結果，存在大面積“貓膩”的可能。