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從領導升艙看官員“特權情節”

縣委縣政府的主要領導坐飛機可以免費升頭等艙?聽上去理所當然,又好像于法無據。8月27日,知名網民張洪峰在博客上披露一份文件《漠河縣發函X航要求給縣領導免費升頭等艙》,被轉發到各大論壇。記者核實發現該文披露的兩份文件來源是“航黑龍江分公司飛行員空中之家系統”,基本屬實。[>>詳細][>>網友爆料]


領導們吃用一律算是公家的,出行一定是有警車開道的,房子一定是低於市場價的,兒子考公務員一定是會拿第一的,出了事一定會先走的,就連死了也一定是因公犧牲的……媒體上這樣的新聞比比皆是,這與漠河縣領導免費升頭等艙在本質上如出一轍,都屬“特權邏輯”下的産物,在所謂特權的庇護下,他們是超級公民,可以置法規于不顧,可以把自己的權利對外出租,他們幾乎可以為所欲為,特權的無處不在與深入骨髓讓人無奈更讓人絕望。


漠河縣錯在哪?

縣處級官員乘坐頭等艙違反中央規定

根據財政部公佈的《中央級差旅費和會議費將實施新管理辦法》,公務員的乘機標準有著嚴格的級別劃分,除非是緊急公務,且經濟艙的機票已經售完,否則部長乘機一般乘坐頭等艙,司局級以下一般都是經濟艙。而漠河縣委縣政府的主要領導,屬於縣處級官員,按照規定只能乘坐經濟艙。乘坐頭等艙無疑是違反了中央的相關規定。[>>詳細][>>詳細2]


以上是針對公務出行而言,但根據媒體提供的信息,無法斷定這些領導出行是否屬於公務,如若不是公務出行,則是典型的公權私用現象,是更嚴重的違規行為。無論是否是公務出行,這都是特權行為。


漠河縣沒有權利對南航的商業經營進行干預

在正常的市場經濟體制下,政府應該履行一個監管者的責任,製造一個公平公正的競爭環境,而不應該直接干預企業的具體經營活動,政府過度的管制,不但會給企業造成負擔,不利於其健康發展,而且極容易造成權利的資本化,導致官員的尋租腐敗行為。[>>詳細]


漠河縣政府的這道函,毫無監管的意味,僅是直接讓南航公司將相關的3為領導免費由經濟艙升為頭等艙,根據媒體的調查,票價間的差價為900元,這錢無疑是航空公司的損失。這是利用手中握有的權力對航空公司進行變相“敲詐”和“索賄”。


從領導升艙看官員“特權情節”

官僚體制下的“權力主宰”

縣領導升頭等艙雖是件“小事”,仍舊繞不開一個中國官僚體制中“權力主宰”的問題,與其類似的還有8月初“山西國土廳否定法院判決”的新聞,法律以及部門的法規在權力面前根本不具備實際效力,在漠河縣政府眼中,討好幾名重要領導顯然比財政部的一紙文件要更有價值,當然漠河的處理手段“高明”一些,因為在政府支出的賬面上,領導們的出行仍然走的是經濟艙的帳。但這中“下有對策”的做法,顯然是一種以行政的權力公然抗衡法規的行為,是對中央部門權威的一種挑釁。[>>詳細][>>詳細2]


傳統“官本位”思想根深蒂固

“官本位”是以“官”的意志為轉移的利益特權,把從從人民那裏獲得的權利,當成是謀取個人或小集團利益的工具,擁有“升頭等艙”特權的幾個官員顯然是漠河縣名副其實的“一把手”,在以官為本、以權為綱的邏輯下,“官”自然可以享受一般群眾難以企及的特權,獲得比別人多的利益。[>>詳細]


有特權,就會有腐敗

特權和腐敗總是連在一起

在當代社會,對公共權力一般都從法律、制度上作出比較明確的限定,為什麼卻能成為官員謀私的工具呢?這是因為,在有些官員那裏,法定之權被演變為法外之權,即特權。有了特權,就有了腐敗的可能性。


腐敗的基本軌跡是:執掌公共權力的人通過改變公共權力的作用方向和運行規則,使之成為特權,謀取不正當的私利。現階段我國社會上存在的四種腐敗基本形態(權錢交易、權權交易、權色交易、縱權享樂),都與特權直接相關。[>>詳細]


網友表態

如何看待縣領導免費升頭等艙?


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責編:張鑫
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點題

權力的失控造就特權,有了特權,腐敗也就隨之而生。古往今來腐敗表現形式雖各種各樣,但基本特徵卻是共同的,那就是都與特權相關,這足以讓我們警醒。

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