中國文化産業前沿論壇揭幕 中國投資協會會長張漢亞演講

    張漢亞：大家上午好！很高興這次到北京大學參加中國文化産業前沿論壇，我搞投資的，今天主要講文化産業發展前途，前途比較廣闊，再講一下發展文化産業注意哪些方面或者如何去發展，主要是兩塊。

    首先，文化産業在我國有廣闊的發展前景。

    我們經濟處於轉型時機，所以我國未來經濟發展動力是服務業，改革開放30多年來，GDP增長非常快，這些年投資佔了很大比例，2002年進入基礎設施建設新的高峰，投資佔社會投資比例70%左右，有效的推動我國經濟快速發展，這是我們在向工業化和城市化發展過程中必然經歷的階段，各國在工業化和城市化過程都中投資佔主要地位。很多經濟學家説，我們投資多了，消費少了。我們在十二五時期基本能夠實現工業化和城市化，這個時候投資很難保持高速的增長，經濟的增長應該取決於消費和出口的需求，服務業就是消費的主題，服務業在發展過程中應該逐步的擴大。2009年佔服務業水平GDP的42.8%，首先是服務業第三産業，應該説發展的潛力非常大，實際上這是黨中央近幾年提高服務業增長的水平。特別是馬上要開始的十二五規劃，對服務業應該有更多的期待和更多的發展，文化産品或者文化産業應該在服務業中佔有主導的地位。

    文化産業是廣大人民的精神食糧，是人民生活中不可缺少的消費産品，無論男女老少，無論階層，無論文化高低都要消費文化産品，所以各種文化産品都得消費，隨著人們生活水平的提高，精神消費在人們生活中的比重也將逐步的提高。

    現在來講，我們的物質消費，衣食住行用，應該説需求得到了滿足，這方面提高以後，大家的消費更多向精神方面轉化。衣食住行用，本身它也是有一定的精神消費，像衣，時裝本身就有很大的文化；食，美食本身也就是文化；用的話，比如杯子的外觀等等，其實也都是文化産品，所以文化産品遍地都有。在物質文化産品基本得到滿足以後，以精神為主的文化産品將成為我們經濟發展重要的支柱産業，或者是重要的支撐。數量將不斷的增加，而且將成為我們經濟的增長點。

    國家把文化産業作為經濟調整的重要措施，這幾年談到經濟調整談的比較多，這幾年文化作為服務業重要組成部分快速發展，實際上就是説，大家都知道過去09年定了十大産業規劃或者製造業規劃。

    文化産業在我國具有廣大的市場，我國具有13.4億人口，去年統計電視覆蓋97.2%全國來講，廣播節目達到96.3%，上網人數3.84億，去年全國報紙印刷達到437億份，期刊印刷31.11冊，圖書印刷數量7.3億冊，數量相當多了，因為我們人口多，實際上在文化消費，在我們整體的支出方面還是佔的比較少。去年文化和服務方面，城市平均支出是826.9元，因為統計上服務和消費這方面放在一起了，應該只佔我們城市消費總支出的6.7%，農村居民為200元左右，佔總支出3%左右，文化消費在廣大民眾消費佔比還是非常小的，現在我們吃佔30%多了，文化這方面比較少了。過去我們生活很單調，看個電影，聽個廣播，現在文化生活豐富的好，現在電影、電視臺、廣播、上網，各種文化娛樂活動，現在遍地都是。應該説我們國家談發展潛力，這種需求為什麼越來越多，比如説動漫産業，動漫産業是文化創意産業重要組成部分，主要是漫畫、動畫片，包括手機上這些東西也是各種漫畫或者小品等等這些東西。動漫産業，應該説是發展是很有前途的，像日本，日本在經濟快速發展之後，它是1955年到1973年快速發展，年均增長9.5%--9.7%左右。1990年以後，房地産又崩潰了，經濟整體下降了正一和負一之間，從1980年以後，動漫産品在日本經濟發展中的作用越來越多，到日本遍地都是漫畫屋，從日本我們進口了那麼多動畫片，到現在我們還大量的進口日本的動畫片，這方面日本在這方面在製造業方面相對比重下降向動漫産品，其他的像印刷、書籍這方面也非常多。

    實際上我們現在90後、80後、70後，雖然70後30多歲了，還是很多人喜歡漫畫，特別是現在手機，現在手機的發展，大家都在手機上發各種漫畫，應該是各種作品非常多，動畫這塊佔的作用非常大。

    現在世界上最龐大的世界産品銷量好的動漫産品，鼓勵有創意的産品，這樣來滿足消費，打發人們的業餘生活。

    我們國家支持文化産業的發展，黨的十六大以來，黨中央國務院高度重視發展文化産業，採取了一系列的措施，深入推進文化體制改革，加快推進文化産業的發展。在去年7月召開的國務院常務會議上討論文化産業《振興規劃》，咱們國家第十一個振興計劃，文化産業和物流業都是發展服務業重要的領域。那次會議提出要將文化産業培育成國民經濟新的增長點，並指出文化産業對滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴大內需，特別是居民消費推動經濟結構調整具有重要意義，説明什麼呢？説明國家是把文化産業振興作為戰略，具有戰略意義的發展，産業調整戰略方向。

    振興規劃提出了為振興文化産業一定要做好八項重點工作，明確降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入社會允許的文化産業領域，參與國有文化企業股份制改造，形成公有制為主體，多種所有制共同發展的文化産業格局，政府將加大對文化産業的投入，給予稅收、金融等政策支持，大力培養文化産業人才，完善法律體系，規劃市場秩序，為規劃實施和文化産業發展增強強有力的保障。

    今年4月份，中宣部、中國人民銀行根據産業振興規劃的精神，如何為振興文化産業提供金融支持出了文件，叫做《關於金融支持文化産業振興發展繁榮的指導意見》，這方面金融支持，文化産業支持提出了很多辦法，有一些途徑、步驟和手段，並針對文化産業的自身特點和面臨的突出問題，抓住文化産業融資過程中的關鍵環節，提出了一系列具有很強操作性的政策措施。

    在剛剛召開的十七屆五中全會所發表的公報中，專門有一段關於發展文化産業論述，提出了“國家“十二五”時期：要做推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民民族文化素質，推進文化創新，深化文化體制改革，增強文化發展活力，繁榮發展文化事業和文化産業，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化産業成為國民經濟支柱性産業，充分發揮文化引導社會，教育人民，推動發展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創造力。黨中央對文化産業的發展大繁榮，本身寄予非常深的希望。

    二、發展文化産業的建議。

    1、關注産品市場的發展。

    一個産品能否持續發展並且取得較好的經濟效益，關鍵在於其産品對用戶需要滿足的程度和是否受到用戶的歡迎，文化産品的用戶就是廣大的讀者，觀眾和聽眾，企業生産産品有兩種思路，一是用戶有明確的需求，企業生産産品滿足他們的消費；二是用戶沒有提出具體的需求，企業用新産品戶去吸引用戶，引導用戶消費，文化産業的産品主要屬於第二種。文化産業是滿足人們精神的消費的産品，創意非常重要，要不斷地為人民群眾提供他們喜歡的産品，如果一個作品沒有新意，就不可能吸引觀眾，企業也就不可能獲得收益。為此，文化産業的企業需要不斷關注觀眾的興趣，去創造觀眾喜歡的作用。

    2、關注國家政策。

    具體包括兩個方面：

    一是關注文化宣傳政策。文化産品是面向大眾的，既是人們的精神娛樂品，又是宣傳品。國家之所以重視文化産業的發展，是因為把文化産業作為促進社會主義先進文化和思想建設的工具，十七屆五中全會公報之出文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量，因此，國家的政治準則和思想道德準則是文化産品創作必須遵守的原則，否則就可能出問題。

    二是關注國家的支持政策。國家近幾年不斷出臺支持文化産業的發展政策，《振興規劃》再次提出包括從資金方面予以資助，稅收方面給予優惠等等，《關於金融支持文化産業振興和發展繁榮的指導意見》提出支持文化産業的發展金融支持政策，企業及時了解這些政策，並獲得政策支持，可以獲得更快的發展。

    這幾年，國家發改委把一些發展基金分開切給各省，現在各省發改委有更多的基金可以了解，另外一方面就是銀行資金，這方面關於金融支持文化産業這塊，但是銀行本身是一個什麼概念？它是一個自負盈虧的企業，特別是沒有擔保，沒有資産抵押的企業他們很難給予貸款。我們文化産業大多都是中小企業，國家必須在融資政策上有更多的措施，才能大家得到這個錢。

    3、廣泛籌資基金。

    文化産業發展需要資金，既需要設施的建設的資金，又需要産品創作和製作的資金，而且後者佔的比例較大，資金缺乏是很多文化企業和産品製作單位遇到的難題，雖然國家的政策可以對一些企業進行補貼或融資支持，但數量有限，許多企業，特別是中小企業很難得到。因此，需要從社會籌資資金，目前我國社會資金富裕，文化企業可以採取進行股份制改造的辦法吸納社會資金，有條件的可以申請上市；另外，目前我國有許多創業投資基金，文化産業是非常有前途的産業，應該成為創業投資的主要對象，文化産業的企業要想得到創業投資基金的支持，一方面要有好的作品，另一方面要會進行宣傳和攻關，政府的創業引導基金也應在這方面發揮作用。

    4、重視人才培養。

    我國目前文化産業發展水平還處於比較落後的狀況，産品數量很多，但是質量不高，精品少，不能滿足人民群眾日益增長的精神消費需求，與日趨完善的社會主義市場經濟體制不相適應，要提出文化産業人才，文化産業要重視人才，特別重視有創新的人才，要敢於給他高薪，現在有大量的人才往外走，我們國家要給予這方面的人才更多的支持。

    我就講這麼多，謝謝！