“招工難”引發的思考——怎麼看就業難

    ● 怎樣幫扶困難人員就業？

    5月13日，由天津市殘聯等單位舉辦的“攜手助殘就業，改善殘疾人生活”殘疾人專場招聘會拉開帷幕。財務會計、工程師、廣告設計、軟體編程師、車工、鉗工……170多個用人單位提供的1500多個就業崗位，靜候殘疾人求職者的挑選。近年來，天津市每年都為殘疾人舉辦多場專場招聘會，為許多殘疾人朋友打開了就業的新天地，找到了生活的新希望。

    在我國龐大的就業大軍中，有一個自身條件較差、非常渴望工作崗位而又很難實現就業和創業的群體，被稱為就業困難人員。這一群體，主要包括以“4050”人員為主的大齡失業人員、殘疾人、低保對象、“零就業家庭人員”等。

    解決好就業困難人員就業問題，幫助他們找到或重新找到工作崗位，有助於改善他們的生活，解決民生問題中的“短板”，是實現社會公平正義、維護社會和諧穩定的重要任務。面對當前嚴峻的就業形勢，必須進一步加大對就業困難人員的扶持力度。

    創造更多的就業崗位。要引導各類企業增強社會責任感，積極安置就業困難人員就業。對於招用就業困難人員，簽訂勞動合同並繳納社會保險費的，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼等優惠政策。推進城市環保、綠化、衛生、治安、交通、便民服務等公益性崗位開發。政府投資開發的公益性崗位，要優先安置符合崗位要求的就業困難人員就業。

    強化就業援助和服務。要在公共就業服務機構中設立專門為就業困難人員服務的綜合服務窗口，免費提供勞動保障、政策諮詢、職業指導、技能培訓、職業介紹等公共就業服務。針對就業困難人員的特點和需求，集中開展上門服務和“一對一”精細化援助。進一步實施特別職業培訓計劃，組織開展多層次、多形式的職業技能培訓，幫助他們提高技能水平和就業能力。落實鼓勵就業困難人員自謀職業、自主創業的政策，鼓勵他們立足實際、各展所長，多渠道就業和創業，並提供全過程、全方位的服務。

    “我們要通過持之以恒的努力，創造更多的就業機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。”這是今年政府工作報告中作出的莊嚴承諾。我們深信，隨著各項促進就業政策和措施的深入實施，各類群體就業難的問題必將得到進一步緩解，社會就業總量和結構更加均衡、就業環境更加完善、就業保障更加健全、就業質量更加良好的就業局面也一定會逐步成型。

    知識點

    “4050”人員

    “4050”人員是指城鎮登記失業人員中，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲，本人就業願望迫切，但因自身就業條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭中就業的勞動者。據有關部門抽樣調查，“4050”人員佔下崗失業人員的28.7％，全國“4050”人員約300萬人。

    深度閱讀

    1．《中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》，人民出版社2010年版。

    2。《政府工作報告》，人民出版社2010年版。

    相關鏈結

    1．《關於實施“2010高校畢業生就業推進行動” 大力促進高校畢業生就業的通知》，人力資源和社會保障部網站。

    2．《關於進一步實施特別職業培訓計劃的通知》，人力資源和社會保障部網站。