“招工難”引發的思考——怎麼看就業難

    ●　為什麼要千方百計擴大就業？

    就業，涉及千家萬戶的生計和發展，對於我國這樣一個世界上人口最多的發展中國家來説，妥善解決就業問題尤為重要。我國的勞動力人口近8億，相當於所有發達國家勞動力資源的總和。特殊的人口國情決定了我們必須實施積極的就業政策，千方百計擴大就業，努力讓更多的勞動者獲得工作崗位。

    就業關乎個人生存和尊嚴。古人説：“無恒業者無恒産，無恒産者無恒志。”一個人只有從事某種職業、某項工作，付出勞動獲得經濟收入，才能獲取生活資料，維持生計、改善生活。同時，勞動者在自己的崗位上發揮聰明才智，還能夠享受勞動的喜悅，體驗為社會創造財富和價值的成就感，實現有尊嚴的生活，實現自己的人生價值。可以説，就業是一個人生存、發展和自我實現的重要前提和基本途徑。就業關乎社會和諧穩定。就業是民生之本，安居樂業是社會和諧穩定的基本前提。只有人們都有工作幹，有穩定的收入來源和生活保障，人心才會思安，才會增強社會歸屬感和安全感，社會才會穩定發展。充分就業也有利於減少貧困，縮小收入差距，促進社會公平，增進人際關係的和諧。世界其他許多國家發展的事實也説明，失業率過高往往成為引發社會動蕩的重要原因。

    就業關乎經濟健康發展。就業是經濟發展的基礎，也是反映經濟運行狀況的“晴雨錶”。國民經濟的不斷增長、社會財富的日益增加，歸根到底是各行各業的勞動者在不同的就業崗位上創造出來的。如果大批勞動者處於失業狀態，不創造財富卻在消耗財富，必然削弱經濟增長的活力。同時，只有實現充分就業，使人們的收入不斷增加，才能刺激消費需求，使經濟發展獲得持久的動力。

    為實現更充分的就業，近年來黨和政府堅持實施擴大就業的發展戰略，在保持經濟較快增長的同時，不斷加大解決就業問題的力度。特別是2008年年底以來，面對國際金融危機的衝擊，推出一系列穩定和擴大就業的政策措施，使就業情況好于預期。2009年全國城鎮新增就業1102萬人，完成全年目標任務的122％；城鎮登記失業率保持在4.3％，低於4.6％的年度預期目標。在國際國內經濟環境發生重大變化的情況下，取得這樣的成績極為不易。

    今年是經濟形勢極為複雜的一年，就業形勢相當嚴峻。後金融危機時代，國際經濟環境更加複雜多變，給就業問題不斷帶來新的挑戰和變數。我國經濟回升向好的基礎還不牢固，經濟運行中的新老矛盾和問題相互交織，同時還面臨著轉變發展方式、調整經濟結構的艱巨任務。這些問題應對不好，都會給擴大就業帶來不利影響。而且目前30％—40％的城鎮新增就業人員屬於靈活就業，部分已就業的農民工崗位不穩定，收入較低，也增加了保持穩定就業的難度。

    同時，長期存在的勞動力“三碰頭”形勢和就業結構性矛盾突出的問題，使就業形勢更加複雜。一方面，我們長期面臨青年就業、農業富餘勞動力轉移就業和下崗失業人員再就業“三碰頭”局面，這是其他國家不曾有過的；另一方面，我國勞動力總體素質偏低，大量農民工包括青年農民工，只能從事簡單的體力勞動，而技術工人特別是技師、高級技師卻相當緊缺，不能適應經濟發展和結構調整的需要。這些也都增加了解決就業問題的難度。

    總之，特殊的國情、複雜的經濟形勢、突出的就業壓力，決定了我國就業問題的複雜性和艱巨性。黨和政府已明確提出，擴大就業是保障和改善民生的頭等大事，要把促進就業作為經濟社會發展的優先目標。我們必須下更大的決心，用更大的力氣，千方百計做好擴大就業這項關乎國計民生的大事。

    觀點聲音

    無論大學生還是農民工的就業，不僅關係他們的生計，還關係他們的尊嚴。

    農民工是一個特殊的社會群體，幹的活最苦最累，拿的錢最低最少，全社會理應給予他們更多的關心、關注和關愛。

    勇立經濟潮頭的沿海地區企業，要有遠見和責任感，主動回應農民工多方面的權利保障訴求，否則一味抱怨“招工難”，最終受害的還是自己。

    大學畢業生就業觀念要轉變，不能愛哪行才幹哪行，要幹哪行愛哪行。

    鐵飯碗的真正含義不是在一個地方吃一輩子飯，而是一輩子到哪兒都有飯吃。