風正好揚帆——怎麼看腐敗現象

　　●　為何説“腐敗越反越多”是個認識誤區？

　　如果説，“雷聲大雨點小”是對反腐敗動真格産生質疑的話，那麼，“腐敗越反越多”的説法則是對反腐敗前景表示悲觀。腐敗真的是越反越多嗎？

　　事實並非如此。如果站在一個客觀公正的角度來觀察，我國的反腐敗形勢正在呈現逐步深入、健康發展的態勢。這一點有大量事實可以證明。

　　從量化分析來看，　黨的十六大以來，　全國每年受黨紀處分人數約佔黨員總數的比例總的趨勢是下降的。2003年以來，全國檢察機關立案偵查的職務犯罪數量以年均5％左右的速度下降。

　　從民意調查數據來看，國家統計局連續多年的調查顯示，2003—2009年，群眾對反腐敗工作成效的滿意度平穩上升，從51.9％提高到69.2％，群眾認為消極腐敗現象得到不同程度遏制的比例，從68.1％上升到82.6％。這説明反腐敗工作得到人民群眾的認可。

　　從國際社會評價來看，這幾年不少國際人士對我國反腐敗成效給予了積極評價。一位國際反腐專家曾説，中國反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提並論的一個巨大貢獻”。

　　這些情況從不同側面，反映了反腐倡廉工作取得的有目共睹的成績。當然，我們也應清醒地看到，當前腐敗消極現象仍然比較嚴重，腐敗活動向一些關鍵領域、社會領域擴散，高中級幹部違紀違法現象嚴重，一些腐敗分子集政治蛻變、經濟腐敗、生活腐化于一身，案件類型多樣化，作案手段日趨複雜，呈現隱蔽化、智慧化的特點。但是，這絕不是所謂反腐敗不力造成的結果，而是有其深層次原因的，是由多個方面因素共同作用的結果。當前，我國正處於社會大轉型過程中。歷史經驗表明，在這一時期，腐敗現象易發多發具有一定的普遍性，主要是因為：

　　利益誘惑。轉型過程中，在規則不健全的情況下，多元化的利益主體為了追求利益最大化，會使用各種手段來腐蝕幹部。同時，社會和其他個人財富增長，對於一些理想信念不堅定的領導幹部，具有很大的誘惑力，導致他們心理失衡，於是想用權撈錢。這種內外因素構成的利益誘惑，是誘發腐敗的重要因素。

　　體制漏洞。轉型過程中，舊體制已經打破，新體制尚未健全，留下許多漏洞，給腐敗現象滋生蔓延留下了很多空間。實踐已經證明，凡是雙軌制並存的地方，腐敗現象就相對嚴重。當前，因為爭取投資、項目、資源、優惠政策等而發生的賄賂，正是體制不完善的結果。

　　監督不力。轉型過程中，權力監控制約機制舊的可能失效了，但新的還未及時建立健全起來。權力監控的缺位和弱化，為權力的濫用、腐敗的滋生留下空隙。

　　道德因素。轉型過程中，在窗戶打開、新鮮空氣進來的同時，蒼蠅蚊子也一併進來，資本主義的拜金主義、享樂主義、極端個人主義，封建主義的家長制、裙帶風、幫派風，或乘虛而入，或死灰復燃。一些幹部不顧廉恥，不講人格，隨心所欲，從而跌入腐敗的深淵。

　　因而，正確認識反腐敗鬥爭現狀，要堅持用全面、客觀的眼光來分析，既要看到我國反腐敗工作取得的成效，又要對當前嚴峻的反腐敗形勢保持清醒的認識。

　　觀點聲音

　　腐敗是人民的大敵，是黨的大敵，也是國家的大敵。

　　反復發生的問題要從規律上找原因，普遍發生的問題要從體制機制上找原因。只有從制度上構建遏制腐敗蔓延的堤防，才能有效防治腐敗。

　　腐敗是禍事前因，幸福是勤廉後果。

　　陽光下的權力，是腐敗的剋星；暗箱中的權力，是犯罪的溫床。