[視頻]人大財經委副主任委員賀鏗：中央掌握更多財力才能促進均衡發展

    【郎永淳】：但是我們也注意到，有的地方政府在埋怨，大部分的稅收都被政府拿去了，我只能靠炒房來獲得發展的資金？

    【賀鏗】：你所説的意見我也不是聽到一個，我對這個意見是不贊成的？

    【郎永淳】：為什麼呢？

    【賀鏗】：因為用土地生財並不是中國各個省、各個市960萬平方公里上都是一個價，而是少數幾個城市它能夠得到這個利益，它能夠通過賣地，能夠獲得土地財政。絕大多數的城市，特別是下面的城市，縣級市，它是沒有這個好處的，所以説這是不公平的，土地是國家的，你少數地方地價上去了，得到好處，那就是你這個地方使用了，這不公平，等於是社會不公平。

    第二個，你説地方的職能好像超出了我的財政負擔，那也不是説你有土地收入的，你的職能就特別多，我沒有土地收入的，照樣我有很多的義務，那些它要過，你也要過，也要體現一個公平性。

    第三個就是你剛才説的，相當普通的一種認為，就是説現在這個稅收收入，中央拿得多了，地方拿得少了，這個是錯誤的。

    【郎永淳】：怎麼樣理解，它為什麼是錯誤的呢？

    【賀鏗】：我計算過15個國家，當然都是比較發達一點的國家，它們中央的財政和地方的財政，二者的比例平均是75%收中央，地方只有25%。那麼特別高的，像德國、英國，中央的財力要佔90%以上，地方不到10%。

    【郎永淳】：我們國家呢？

    【賀鏗】：我們中央財政只佔了52%，所以説我們跟這些國家來比較的話，中央財政的比例是比較少的，並不是多的。

    第二個就是要説道理了，中央財政為什麼要這麼大呢？我們國家這麼大，發展的情況不一樣，差異很大，東、中、西部的差異很大，城市和農村的差異很大，那麼我們就促進這種均衡發展，也就是城鄉、東、中、西部都要發展好，靠什麼？靠財力轉移。那麼中央沒有足夠的財力，我怎麼讓欠發達的地方能發展起來？國外也是這個辦法，別的我們不説，我們就説一個德國，大家都得到東德和西德合起來之後，東德和西德的經濟發展水平差異是很大的，現在東德和西德的發展情況、經濟情況是接近的，靠的是什麼？靠的是西德的財力大部分要轉移到東德去，讓它發展。如果説我們現在中央掌握50%多一點的財力都掌握不了，我們怎麼對西部大開發、農村的大發展，怎麼能夠解決這個問題呢？

    所以説，從道理上來講，中央應該掌握更多一點的財力，才能夠促進我們的國家能夠均衡發展，才能夠真正實現科學發展。

    【郎永淳】：你這麼一解釋，就讓很多網友心中的疑惑一下子就解開了。

    【賀鏗】：我希望能解開。