大音希聲，大象無形，大愛無疆。

        全國十強縣晉江，是聞名天下的“品牌之都”。然而，晉江還有一張特色的城市名片，那就是她的愛心。

        18.7萬名外來人員子女，在晉江享受免費義務教育，財政每年為此投入超10億元。

        推行“居住證”制度，外來人員可享有新農合參保、公積金繳存、購買經濟適用房、參選人大代表、政協委員等22項市民待遇，去年免費發放10萬本，今年計劃再發放20萬本。

        民營企業家自發成立慈善總會，10年來惠及群眾近13萬人次……

        晉江，用自己的行動為愛心涂滿了色彩，用“以民為本”的理念詮釋著這份“愛心”的內涵。

        這是一座充滿愛心的城市

        中午11：30，在深滬鎮萬友誠信服裝有限公司上班的李小健、淩惠夫妻倆下班回到家中，正好有朋友來訪，夫妻二人拿出鐵觀音，熟練地燒水，泡茶。這是一間40平方米左右的小屋，帶陽臺和衛生間，是深滬鎮建設的外來工廉租房，夫妻倆住的廉租房就是企業出錢租的，自己不花一分錢。

        2008年至今，晉江已啟動建設保障性住房25個項目，共22300套。隨著這些保障房的建成，將有效解決了一大批低收入家庭的住房困難。

        愛心，不僅僅是讓每個人擁有一間屬於自己的房子。在晉江，有一個日子家喻戶曉——慈善日。2002年12月18日，晉江慈善總會正式成立，成為全國第一家縣級慈善總會，並確定每年的12月18日為“晉江慈善日”。

        晉江慈善總會常務副會長龔子猛告訴記者，慈善總會把自身功能定位為“政府公共服務的得力助手、社會保障制度的必要補充”，並一直朝這個方向努力。除了日常開展的解困、助學、助行、助聽、復明、安居、關愛母親等慈善工程外，慈善總會每年9月份就在考慮第二年要開展的項目，並與政府的中心工作結合起來，創造性地開展工作。

        2009年，晉江開始新一輪城市建設，晉江慈善總會緊密配合城市改造徵遷，先後投入614萬元扶助1221名被徵地低保人員參加養老保險，撥出1838萬元扶助被徵遷困難戶2517名，解決了徵遷群眾後顧之憂，為晉江的“和諧徵遷”作出了貢獻。

        慈善是一個系統工程，需要多方的參與。除了在每一年度的“慈善日”開展“慈善一日捐”和“萬人踩街”活動外，晉江慈善總會積極拓展慈善網絡，在全市19個鎮、街道建立慈善聯絡組，389個村（社區）全部成立愛心援助站，形成一個市、鎮、村三級聯動的慈善網絡平臺。

        成立至今，晉江慈善總會募集善款達15.5億元，投入善款6.8億元，惠及群眾近13萬人次，不管是資金總量，還是基金會、扶助項目數量，在全國地方慈善總會中都是遙遙領先。

        愛心，不僅僅針對晉江本地人，更要讓百萬新晉江人也感受到。

        今年上學期，晉江15所公辦高中23284名在校生免費接受高中教育，晉江的這一率先之舉，比福建省計劃在2017年開始實行普通高中免收學費整整早了5年。今年秋季學期起，晉江4所公辦中等職業教育學校（教學點）也將全部免學費，這一舉措，比福建省政府計劃在2014年全面實行中職教育免學費制度提前了2年。早在2006年春季，晉江就已對包含外來工子女在內的九年義務教育階段學生實施免雜費政策，預計2012年還將安排專項資金1.36億元，惠及學生19萬人。

        不僅如此，晉江還推行欠薪保障制度，承諾不讓一名外來務工人員拿不到工資；推行居住證制度，讓外來務工人員享受本地居民同等待遇。子女教育問題解決了，住房也有保障了，工資足月足額發放了，還可以在晉江參加醫療保險……一座充滿愛心的城市，讓百萬外來務 工人員把晉江當做自己的家。

        有愛心的城市讓人有幸福感

        有愛心的地方就讓人有幸福感。這樣的幸福感來源於晉江的藍天綠水，來源於漸漸變美的城市，來源於民營經濟的強大。

        2011年，晉江首次出臺水系綜合治理工作實施方案，投資1.5億元啟動38個項目，讓城市水系清起來、活起來。

        “在涵埭溝邊住了幾十年，最欣慰的事就是看到清水再環城。”在陳埭鎮生活了75年的吳大爺，見證了晉江水系由清澈變混濁，又由混濁漸漸變得清澈。

        對周邊環境變化有著切身體會的不僅是在這居住了一輩子的本地人，還有深愛著這座城市的新晉江人。　

        從事河道清潔工作已五個年頭的唐守敬，對晉江河道的變化瞭如指掌。“最近幾年，晉江市區的水質變清了，水量變多了，垃圾變少了。”唐守敬説，以前垃圾量多的時候，他一天可以撈上幾車，而現在撈上來的更多是些枯枝落葉。

        “燈、花草、道路，還有不遠處那個綠色小公園，這些都是這一年內建成的，有的河道旁邊甚至還建成了道路。”站在岸邊新建成半年的護砌旁邊，唐守敬笑呵呵地比劃著告訴記者，這一年內，不僅晉江的水環境變化極大，晉江水系的周邊環境也得到很大的改變和提升。

        環境慢慢變好，城市也漸漸變美——再過兩個月，晉江萬達商業廣場購物中心、步行街將正式開業，成為晉江首個投入使用的城市綜合體，給晉江人帶來休閒、購物、娛樂的好去處。與此同時，同在世紀大道兩側的綠洲公園、八仙山公園、竹樹下公園（暫名）已經建成，世茂、寶龍、晉陽湖、五店市傳統街區等城建項目正如火如荼建設中……

        當晉江用責任和愛心，推進改善民生為重點的社會建設的同時，我們也一樣看到晉江的“企業公民”，在不斷地擔起社會責任。

        2007年，恒安集團首席執行官許連捷先生的父親——許書典先生在其80大壽當天，將9999.9999萬元捐給晉江慈善總會，成立許書典家族慈善基金；2011年12月18日，許書典家族婚禮捐出6666.66萬元；2012年1月9日，安踏集團捐出1億元設立“安踏和木愛心基金”，這些不斷見諸媒體的鉅額數字衝擊著人們的眼球，是什麼原因讓這些企業家們舍得捐出這麼鉅額的善款呢？

        許連捷在接受採訪時説，在晉江目前執掌著巨大資産的一群企業家中，絕大多數人原本一無所有。可是在不長的時間裏，卻成就了創造財富的事業，這源於政府的呵護和扶持。作為社會運行的組織者，政府負起了它的責任，那麼，作為社會財富的創造者，企業應該負擔起自己的社會責任。

        或許在創業初期，企業家們都艱辛于打拼個人事業，無暇顧及其他。當企業發展到一定規模了，企業家們就更多地考慮回饋員工、回饋消費者、回饋社會各界，責任意識越來越強。

        用福建著龍服裝有限公司董事長蔡著龍的話來説，這種責任正是出於“企業公民”的主體意識：“企業因為比個人有更大的實力和影響力，所以在愛心的傳遞中，自覺意識更強，也要擔起更大的責任。與一般的市民比起來，我們是‘企業公民’”。

        當然，在企業家們擔當這份責任的同時，更重要的一點是，他們的鉅額善款“如何花”都能一清二楚。

        作為晉江市慈善總會的永遠榮譽會長，丁和木還有一個頭銜就是安踏（中國）有限公司榮譽董事長。幾年來，他通過晉江慈善總會的各種捐款已超過1.3億元。丁和木説，每一個月，他都會收到一份《晉江慈善》，這本晉江慈善總會的內部刊物上，詳細地記錄了善款的收支情況，那麼錢花到哪兒了，花多少，就都很清楚。

        全民共享發展成果 努力打造幸福晉江

        愛心，讓人們渡過難關；愛心，讓人們更有保障；愛心，讓人們過得更幸福。

        2010年，晉江財政收入首次超過百億，這使得“幸福晉江”有了堅實的經濟基礎。

        2011年7月，中共晉江市第十二屆代表大會召開，會議提出晉江“十二五”的戰略構想，即堅定不移地建設經濟強市、打造幸福晉江。

        2011年，晉江深入開展社會管理創新試點工作，65%財政支出用於民生建設，安排31億元投入就業、教育、醫療、公共安全、環境治理、社會保障等六大領域，努力讓發展成果全民共享。

        2012年，晉江貫徹落實福建省委、省政府提出的“五大戰役”決策部署，策劃生成518個項目，總投資超2400億元；其中，“民生保障戰役”共生成116個項目，涵蓋養老、住房、教育、衛生、環境、治安等方面。

        “讓群眾享有更多的就業機會，讓群眾享有安全的家園，讓群眾享有優質的教育資源，讓群眾享有放心的醫療服務，讓群眾享有整潔舒適的環境，讓群眾享有穩定的保障。”今年晉江市政府工作報告明確提出，2012年將優先保證事關民生的財政投入、優先解決事關民生的利益問題、優先構建事關民生的保障機制，努力建設覆蓋城鄉居民的就業服務體系、社會保障體系、醫療保障體系、住房保障體系、終身教育體系，把公共財政更多向社會事業、困難群體、薄弱環節傾斜，促進公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋，讓群眾得到更多實惠、享有更多福利，實現幸福指數與經濟指標同步提升。

        顯然，與驕人的“品牌之都”、“晉江板塊”相輝映，晉江在民生幸福的追尋中，一樣展現出運籌帷幄、決勝千里的姿態：全省率先實現公辦普通高中免收學費，全省率先實行被徵地人員養老保險即徵即保，全省率先實現低保、新農合、新農保城鄉一體化，全省率先推行“居住證”制度，全省唯一的全國社會管理創新試點城市……優異的城市民生答卷，折射著晉江執政為民、以民為本的理念。

        與民共享，全民幸福。當這份“愛心”讓人看得見，摸得著，感受得到，晉江這座城市居民的幸福感才一天比一天真切。