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垃圾站長貪萬元 專家稱監管缺位致小人物大腐敗

發佈時間:2012年06月21日 16:39 | 進入復興論壇 | 來源:北京晚報 | 手機看視頻


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  本報訊(記者邱偉)垃圾站站長,這個職務並非“肥缺”,但張某卻利用這個職務,貪污垃圾清運費1.3萬元。記者昨天獲悉,張某已被公訴至順義法院。

  2007年3月,張某開始到順義區城鎮環境衛生服務中心楊鎮生活垃圾轉運站上班,沒多久就被宣佈為楊鎮站站長。

  據檢方指控,2010年7月至2011年7月間,張某利用經手收取垃圾清運費的便利,採用減低收費價格、不開具發票等方式,截留侵吞應上繳的垃圾清運費共計人民幣1.3萬元。公訴機關認為,應以貪污罪追究張某的刑事責任。

  記者發現,近年來,所謂的“小角色”成為大貪污犯的案件時有發生。市一中院曾對2005年至2008年所審理的案件進行統計,僅一審就審理了21件這類“小官員大腐敗案”,超過一中院所審理的一審職務犯罪案件的三分之一。26個小人物在21起案件中撈走國家3.4個億,平均每人的犯罪數額超過1000萬元。

  法院還曾審理過這樣的案件,11名來自國家統計局、教育部、國家工商行政管理總局、北京市財政局、國土資源部、北京積水潭醫院的收發室“蛀蟲”,因勾結郵局營業員合夥貪污近150萬元郵資款獲刑;房山區燕山清潔隊原隊長王遠利涉嫌貪污200余萬元被判無期。房山區市政管理所出納董鳳傑先後44次私自填寫現金支票,將230.3萬元公款用於賭博。

  相關法律人士認為,監管缺位是小人物大腐敗的主因。涉案的國有企事業單位,普遍存在對從事公務的人員和國家機關、國有公司、企事業單位委派到非國有公司、企事業單位中從事公務人員的監管缺位,制度不健全。

  同時,犯罪分子作案時間都在兩年以上,有的長達五年。但他們中的大多數都不是在短期內就徹底腐敗並掌控了一切。例如王仁財就在社區居委會主任的職位上“主宰”近20年,可以説是“經過20年的鋪墊,才會在兩年中輕易貪污9000萬”。這説明對權力的監督制約存在許多盲區,一些關鍵崗位長時間不進行人員調換,為經濟犯罪提供了可能。

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