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地下六合彩瞄上富裕農民

發佈時間:2012年05月02日 06:52 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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宋嵩繪

  核心提示

  一個結構類似傳銷的“地下六合彩”非法賭博組織,看準農民獲得徵地補償後手中有錢,精心設計騙局,許多農民因此輸光手中補償款,有的甚至傾家蕩産——瀋陽渾南警方日前破獲的一起案件引起人們的警惕。

  “地下六合彩”為何能大肆斂財?針對此類案件,應如何加強監管?

  “地下六合彩”成為“吸血機”,幾個月吸籌3000多萬元

  4月30日,辦案民警告訴記者,瀋陽警方打掉的這個特大“地下六合彩”網絡,專門在被徵地和房屋拆遷後的富裕農民集中區域“發展業務”。

  瀋陽的渾南地區近年來城市化進程較快。在農村變城市的過程中,一些農民因徵地獲得補償而一下子富裕起來。

  2011年底,民警偶然發現,渾南的營城子地區有多人參與“地下六合彩”賭博,一些農民輸光了手中的徵地補償款。

  渾南新區副區長、公安分局局長高玉彬説,這個“六合彩”非法賭博組織就像“吸血機”,吸走了當地農民的大量財富。鋻於這種嚴重情況,他們決定立即成立專案組,進行偵查和抓捕。

  2月9日,“地下六合彩”已經連續開出7期單號,專案組認為收網時機已經成熟。當日夜間,渾南警方調動百餘名警力,分組布控在賭博集中區域,並鎖定了最大莊家所在位置。

  在等待10多個小時後,警方抓獲了大莊家賈長鵬及其他4名莊家,隨後,其他犯罪嫌疑人也紛紛落入法網。警方徹底剷除了這個特大“地下六合彩”網絡。

  在審訊中,犯罪嫌疑人賈長鵬供認,他夥同妻子張某利用親朋好友在渾南地區非法經營“六合彩”,已長達四五個月之久,涉案金額高達3000余萬元。

  驟富農民一旦沉迷“六合彩”便難以自拔

  高慶民(化名),今年50歲,家住瀋陽渾南營城子街道營城子村。據他粗略估計,自迷上“地下六合彩”後,在兩年多時間裏,他一共輸了160多萬元,其中大部分是徵地補償和賣房子的錢。如今,老高和妻子離了婚,只能帶著讀高中的兒子租房生活。

  老高説,同村許多人在動遷後都成了百萬富翁,他們手裏有了錢,也不知道幹點啥好。

  “地下六合彩”的莊家們發現了其中的“商機”。渾南分局治安大隊長袁江暉説,莊家們正是看到徵地農民手中有錢,便精心挖好了陷阱。

  經過偵查,警方發現,在渾南區的營城子、孤家子、營盤、楊官、古城子、桃仙、白塔等動遷集中的地區,大量村民參與“六合彩”賭博,還有專人坐莊收號。此外,還有人對買“六合彩”的村民發放高利貸。

  參與“六合彩”賭博的村民由最開始的百八十元下注,逐漸變成了成千上萬元下注。

  據了解,“地下六合彩”有多種玩法,在渾南地區比較盛行的是,在“1—49”號中購買某個特定的號碼投注,如果中獎,賠率是1:40。也就是説,投入1萬元,如果選的號碼和莊家開的中獎號一致,就有40萬元回報。

  然而,“十賭九歸莊”,“地下六合彩”實質上是一種騙局。據分析,“地下六合彩”買家買碼往往分買“單雙”、“生肖”、“大小”等六七種方式,但無論你怎麼買,莊家通過抽取佣金、散佈虛假信息等手段,最終會把買家的錢吸入自己的腰包。這種“地下六合彩”缺乏監督監管,運作開獎都不透明,這也是莊家得以賺錢的原因。

  老高回憶説,他第一次接觸“六合彩”是朋友介紹的,一開始只是10元、8元的買,後來就是300元、500元的買,再後來就2000元、3000元的買,越來越上癮。

  買彩時,老高都是通過電話押錢,很少和莊家見面。“到了後來,下注越來越大,只想把輸的錢撈回來,但越撈越深。”老高説,他同村的很多村民都有類似的經歷。

  非法賭博組織單線聯絡且反偵查能力強

  辦案民警李勇透露,“地下六合彩”非法賭博組織很像非法傳銷組織,形成了以大莊家為塔尖、眾多玩家為塔底的多層金字塔。購買“六合彩”的玩家通常不會贏錢,而莊家則只贏不輸。大莊家賈長鵬供認説,在他經營的這段時間裏,買家基本上沒有贏錢的。

  辦案民警分析,“地下六合彩”具有一定的欺騙性,加上賠率較高,而且是“先投注後付款”,對一些村民吸引力較強。

  “我們也分不出來啊,以為和國家的體彩、福彩沒什麼區別呢!”一位曾多次參與“地下六合彩”的村民説。

  渾南分局政治處主任王薇介紹説,“地下六合彩”隱秘性非常強,下線和上線一般都是單線聯絡,而且反偵查能力較強。比如,這一案件的大莊家賈長鵬電腦裏只保留5期“六合彩”的數據。這給警方取證造成了較大的困難,其他犯罪事實只能依靠犯罪嫌疑人本人供述。

  從偵辦方面來看,這種類似傳銷的網絡,如果查處省級代理甚至更高級別的莊家,對一個地方的警力來説,難度很大。由於“地下六合彩”網絡往往遍佈多省,需要更高層次警方聯合行動予以打擊。

  專家建議,完善法律和社會管理體系

  “地下六合彩”非法賭博組織為何能大肆斂財,富裕後的農民又為何深陷其中,難以自拔?

  遼寧省社科院張思寧研究員分析認為,從技術層面上講,“賭”和“毒”有一個共同的特性就是成癮性。賭博者每次輸錢後,心情很差,但只要重新賭博,馬上會興奮不已,對“六合彩”産生強烈的依賴,不惜傾家蕩産。

  張思寧説,目前,國家對於“地下六合彩”僅限于對違法行為的處罰,而對於如何預防和戒除賭癮,在社會管理層面尚沒有相應的機構和措施,需要彌補這一管理的空白地帶。

  也有專家認為,這個“六合彩”大案的破獲,集中暴露了一些地方基層政府對農民缺乏必要的引導。

  拆遷後驟富的農民,在心理上往往難以完成從平常度日到富翁身份的轉變,又缺乏必要的理財、投資、消費知識。

  社會學專家王立波認為,政府在對待被徵地農民的問題上,除了給予補償方面,也應該加強對被徵地村組織的支持,引導村組織發展二、三産業,壯大集體經濟實力。

  張思寧建議,應進一步做好農民的技能培訓,做好從農民向市民轉變的觀念教育,法制教育和投資、理財教育,這些如果跟不上,就容易出問題。

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