羊城晚報訊記者張文、尹安學，實習生王瓊慧報道：暴徒行兇殺人，政府埋單賠償92萬元？22日，有網友稱，江蘇常州溧陽開發區將工程非法承包給殺人兇手，在殺人兇手出事後，為讓家屬“封口”，由開發區獨資國企崑崙公司轉出92萬餘元，支付給被害人家屬。

　　3月22日，溧陽開發區管委會回應稱，“賠款實為借款”，出於維護社會穩定和安撫死者家屬考慮，才由國企公司借款給民企用於賠償。不過，該回應遭到了網友和受害者家屬質疑。

　　報料：為疑犯花近百萬元公款

　　3月21日，網友“周筱赟”發帖稱“無任何資質、沒開過任何工程公司”的溧陽人周錫寶，在刑滿釋放後做起工程承包。2011年9月，周錫寶在工地與人發生衝突，並將上前勸解的另一工地施工員黃國芳毆致重傷，黃國芳被送到醫院搶救無效後死亡。

　　常州市中級人民法院一審判決周錫寶故意傷害致死成立，但僅輕判其有期徒刑12年。周筱赟解釋稱，“之所以這樣判決，原因在於法院認為周錫寶向被害人家屬賠償了92.8萬元”。

　　“周筱赟”爆料稱，從他獲得的多份政府內部文件和銀行票據顯示，犯罪嫌疑人周錫寶當街釀下血案後，溧陽開發區副主任許興健“為掩蓋真相，竟然動用近百萬公款賠償被害人家屬，要求被害人家屬封口，以換取輕判”，實際上周錫寶僅賠償被害人家屬3萬元；而為了掩蓋“公款賠償”的“真相”，許興健利用其兼職崑崙城建集團有限公司（負責整個開發區建設，以下簡稱崑崙公司）法人代表的身份，通過當地一家民營公司進行轉賬。

　　網帖中包含多幅圖片，其中包括“許興健‘經研究同意代為支付’的批示條”、“崑崙公司支付給江蘇方正建設有限公司（以下簡稱方正公司）的轉賬支票存根”和“方正公司匯款給死者家屬的銀行憑證”等多份關鍵證據。

　　公款支付“賠償金”原因何在？“周筱赟”認為，當時發生衝突的工地是周錫寶承建的人行道，“而該人行道工程是溧城鎮政府未經公開招投標，私自發包給被告人周錫寶承建的。溧城鎮政府無法解釋此事，於是賠償被害人家屬92.8萬元”。

　　回應：不是“賠款”是“借款”

　　23日，“江蘇省溧陽經濟開發區管委會”發來“情況説明”，“根據江蘇省人民政府蘇政發【2004】48號文規定，100萬元以下工程可不經公開招標”，原帖中的為“中小企業園區道路環境整治，估價約為37萬元，規模較小”，所以經議標發包給工程所在地方正公司，而周錫寶正是方正公司派駐此工程的項目負責人。

　　對於“公款賠償”，“説明”解釋稱，案發後死者家屬要求民事賠償，但周錫寶已被刑拘，2011年9月16日，方正公司與死者家屬達成賠償協議，“方正公司因資金週轉困難，請求協調資金，基於維護社會穩定及安撫死者家屬等方面的考慮，經研究後崑崙城建公司同意借款（含工程款）給方正公司，專款用於死者的賠償”。

　　“説明”還稱，周錫寶的刑事責任由常州市中級人民法院審理並作出判決。

　　質疑：疑犯所簽合同是否偽造

　　該“説明”發出後，再度引起“周筱赟”質疑，他稱“100萬以下工程不需招標，但當街殺人兇手周錫寶根本無承包工程資質，也和方正公司毫無關係，他們的合同係事後偽造且無周的簽字”。

　　“周筱赟”出示了一份據稱是溧陽開發區建設局局長黃虎丘在案發當日所作的“公安筆錄”，這份“筆錄”承認，涉案工程是承包給兇手周錫寶的，而且“尚未與周錫寶簽訂合同”，同時進一步猜測，“現在開發區政府為何公然説謊？兇手周錫寶和方正公司毫無關係，民企方正公司完全就是被拉來頂缸的”。

　　記者致電溧陽開發區副主任許興健，他承認網上的帖子確實是溧陽開發區管委會所發，但周錫寶與方正公司是否存在勞務關係自己並不清楚，具體要問方正公司，而網上所説的合同造假“絕不可能”，因為一切都按程序進行，“借款”給方正公司用於支付給被害人的家屬則屬於當時情況特殊，為穩定形勢、安撫受害人家屬情緒需要。

　　江蘇方正建設有限公司經理史先生則含糊其辭，當記者問及周錫寶是否為該公司員工時，他回答“是”後便以正在開會為由結束通話，記者再次撥打其手機時無法接通。

　　目前，被害人家屬已經向江蘇省高院提起上訴。