省人大代表、徐州市賈汪區人民法院少年庭庭長岳敏(右一）

　　因為自己的工作性質，省人大代表、徐州市賈汪區人民法院少年庭庭長岳敏説，“這次兩會我把精力集中到了輟學青少年身上，建議對沒有學業、沒有工作、沒有人監管的三無青少年進行登記造冊監管，預防他們違法犯罪。”本報記者 王赟

　　輟學後，孩子很容易“衝動”犯罪

　　“這些年，我接觸了大量的輟學學生犯罪案件。”岳敏對這些案件梳理後發現，這類案件的少年犯多數對學習不感興趣，主動放棄學業，怕苦怕累，虛榮心極強，常常聚集于遊戲廳、檯球室、網吧等娛樂場所。岳敏説，學生輟學後失去了學校的監管，家長在忙於生計或者外出打工，無暇對孩子進行監管，他們年齡小，法制意識淡薄，不能工作，沒有收入，就開始偷竊。“得了贓款大家一起吃喝上網等揮霍。”

　　除了偷竊，打架鬥毆也很多，岳敏在調查中了解到，很多輟學的小團夥通過QQ聯絡，“一旦一個人在網吧發生糾紛，QQ上一説，一呼百應，有些孩子礙于情面或出於哥們義氣參與了打架鬥毆，構成了犯罪。”

　　真正因為家庭困難輟學的並不多

　　由於每次審判案件，岳敏都要走訪家庭，跟家長們面對面地交流溝通，“對這些犯錯的輟學學生前前後後都很了解了。”岳敏告訴記者，這些輟學的學生大部分都是在初二、初三的時候，由於成績不好，對學習沒有興趣，主動輟學了。而真正因為家庭困難輟學的並不佔多數。岳敏説，還有一些家長教育方法有問題，知道孩子輟學泡網吧就毆打孩子，粗暴地懲罰，導致孩子上網後不敢回家，怕挨打，“有個小孩就是這樣，在外上網被父親發現後不敢回家，連續很多天在村裏一棵大樹下睡覺，沒錢了就偷，導致惡性循環。”

　　建議：對三無青少年進行登記造冊監管

　　沒有了學校的監管，家長似乎沒有更好的方式管束他們，岳敏想到了發揮村鎮基層組織的力量，她建議對那些沒有學業、還未工作、缺少監管的輟學少年和畢業離開學校沒有工作的青少年進行登記造冊監管，“每個村都把輟學和離校的學生統計好，組織開展一些有益活動，或者搞一些技能培訓活動，讓他們有人管，有事做，減少他們結夥遊蕩的機會和條件。”

　　心願感悟>>>

　　自從當上人大代表後，岳敏每年兩會最少要帶來三個以上的議案、建議，“很多建議都來自於我在工作中受到的啟發。”岳敏回憶説，2009年她審理了一個幼兒受侵害案件，去實地考察後發現，被告的這家幼兒園沒有營業執照，衛生環境很差，活動場地和器材沒有安全措施，存在很多安全隱患。後來經過走訪多家幼兒園她發現了同樣的問題，於是2010年的兩會上她就提出了規範幼兒園管理的建議。“這個話題引起了廣泛的討論，省裏承辦單位委託市教育局給了我專門的回復，當年一些不合格的幼兒園都被取締了。”

　　“當人大代表意味著一種責任，要傾聽老百姓的訴求，把問題傳達到位。”岳敏説，雖然平時工作很忙，要走訪、調查，庭審，但在平時生活中她就很留心身邊的點滴，“別人有需要反映的問題，也會給我説説。”五年的履職即將結束，但是對岳敏來説，並未結束，“五年了，人大已經成了我的一個家，即便不再當人大代表了，我也同樣有責任去傳達民情民意。”