甘肅校車事故，讓我們重新審視孩子的教育安全問題。在現有體制與條件下，如何最大限度最大可能地保障孩子的上學安全問題呢？在城市化的進程中，一批又一批的城裏人與外鄉人遷入新居，與此同時，每一個新社區的居民，都在關注著孩子的上學問題，學區房也因此成為樓市中最熱的名詞，因而學區房，無疑成為樓市中“好房子”之一。

　　由地産商承建學校，並非是新鮮事， 在沈城，中海、萬科邁出了同樣的步伐，事實上，沈城教育的“大盤時代”也緊跟著來臨。如何隨著城市發展的步伐，配備足夠優秀的教育資源，已成為當前地産界與教育界共同需要面對的課題。地産商在開發足夠大規模的土地時，一方面為了樓盤銷售，另一方面同時也出於規劃需要，配建幼兒園與中小學，完善地區教育配套，但由地産商承建的學校，其歸屬與學區的劃分如何落實，一直是眾多大盤業主及周邊地區居民的疑問。尤其在出現了個別不法開發商謊稱自己的樓盤是學區房，欺騙購房者上當的現象發生後，關於樓盤與學區的概念，更成為人們關注的焦點。本文將為您一一解答這些問題。

　　教育配套　是無可爭議的規劃需要　　

　　按傳統模式，九年義務制中的小學與初中學校片區劃分，以地理位置為基礎，每年會根據生源或者其它因素，作一些略微調整。這就是人們口中常説的學區房，即某個地段的房産，購房者購買後，可遷入戶口，方便子女上學。

　　但在城市開發進程中，隨著許多居民區的折遷與改造，甚至個別學校的發展與變動，學區的劃分就需要重新界定。以中海寰宇天下為例，原車輛廠的這塊土地大規模拆遷後，在這塊方圓717000平方米的土地上，將分數年涌入大批居民，原有的教育配套肯定滿足不了新遷入居民的要求。因此，在土地開發規劃中，對於超過一定比例的土地開發，明確提出了配備教育資源的要求，開發商必須要遵守。

　　為了鼓勵開發商積極建學校，滿足教育需求，據業內人士介紹，在樓盤開發中，如果開發商承建學校，將免去開發土地的教育配套費，而一般情況下，開發商在開發任何一個樓盤時，這筆費用都是必須要繳納的費用。開發商為了完成土地開發，必須要按照城市發展規劃需要承建學校，同時，學校反過來也成為開發商開發樓盤的一個賣點。尤其是在中國人重視孩子教育的傳統下，新建的學區房，會成為最吸引購房者眼球的一個因素。

　　新世界花園同樣如此，原來無人理睬的王家莊，變成了目前的高檔社區，數千戶居民入住，業主孩子教育問題擺上桌面。因此，在大盤中配備教育資源，已成為必要條件。目前，沈城完成了九年義務制教育配備的樓盤並不多，僅有新世界花園、中海國際社區

　　與中海環寰天下(歧山一校、43中)三家，萬科則在萬科城完成了幼兒園與小學的配套，其它個別品牌開發商在樓盤中配備幼兒園與小學不等。

　　不過，這三家樓盤，可以代表未來地産與教育事業聯動發展的一個方向。中海地産(瀋陽)公司副總經理吳健認為：“大盤配備學校資源，在沈城雖然剛剛啟步，但從南方及經濟發達地區城市發展進程來看，這是一個發展方向。大型居民區周圍，必須要配備教育，這是無可爭議的規劃需要。”

　　傍大盤的學校　並不是一定是貴族學校　　

　　由開發商承建的學校，在普通人的概念中，即是給大盤業主孩子提供上學的學校，甚至在很多人眼裏，那是“貴族學校”。事實上，這種概念完全錯誤。開發商承建學校，只是完成了規劃中的需要，學校建成後，開發商需要通過驗收，然後將學校的産權與經營權交接給教育部門，由教育部門統一規劃學校的發展，按公平原則，將生源名額分配給周邊居民。

　　在新世界承建的兩所學校交接儀式上，省、市、區的領導及教育部門均有代表出席，並對新世界地産表示了衷心感謝。這一句“感謝”的意義是，“謝謝你為和平區與瀋陽市的教育付出了努力，作出了貢獻。從此以後，學校産權將屬於教育局，學校的經營將由瀋陽市教育局及和平區教育局負責，為周邊地區居民孩子教育提供資源。”

　　當然，開發商、政府部門、教育部門在學校承建這件事上，各取所需，其結果則是利民利國。在當前的市場經濟條件下，如果由教育部門&&，拍得土地、開發、承建學校，即不專業，也無法從實際操作中實現。因此，由開發商來承建學校，待建成後再交接給學校，是目前最可行，也是最方便的一種解決辦法。

　　瀋陽市教育大區皇姑區教育局一位負責人在談到學校的大盤時代來臨時，很明確地表示：“由品牌開發商來承建學校，是將教育資源重新進行合理分配的一種有效辦法。對此，我們表示歡迎。”事實上，各個行政區的教育局負責人，都會努力尋求品牌開發商對教育事業的關注。

　　當前的市場經濟形勢，開發商明顯強勢。因此，在地産與教育事業的結合中，開發商佔據著主動。目前瀋陽樓市的超大盤並不多，除以上所述三個樓盤外，能夠稱得上超大盤的項目，佔整個瀋陽樓市的比例並不多。因此，對於教育部門來説，在大盤之外尋求教育配套設施的建設，其實很難。而學校走進大盤，或多或少會給教育部門一些信心，去説服更多法律政策並未界定的土地開發中，蓋出一所學校。　　

　　學校生源　大盤業主並不獨享　　

　　既然學校的歸屬並不是開發商，開發商無權過問學校的經營。這樣，教育部門就可以在獨立的環境下，對學校的生源進行科學的區域劃分。這意味著，即使不是大盤的業主，只要臨近大盤，其子女同樣有機會可以在大盤開發商承建的學校中上學。這就要看教育部門如何來界定學區的劃分。

　　當然，由於大盤的居民戶數眾多，一般情況下都會是其所在片區的最大居民社區，大盤業主的孩子，將肯定被劃入學校的生源分配名額。不過，大盤的孩子，並不能滿足學校招滿生源的數額，這就為大盤之外的孩子，留出了生源名額。無論從公平原則還是科學規劃的角度，由開發商承建的學校，其生源都不可能被大盤業主獨享。

　　開發商將學校作為其樓盤最大的賣點，無可厚非。但購房者一定要認清學校的歸屬及生源分額問題。即學校建成後，將不再屬於開發商，入住大盤，可享受學區房的優待。這就是購買開發商承建學校的樓盤的好處。尤其是對比那些非品牌開發商謊稱自己的樓盤是學區房，開發商自己蓋學校，就不會是騙人的把戲，而是實實在在的學校與學區房。　　

　　樓盤與教育融合　已經開始起步　　

　　現在的家長，不僅想讓孩子上好學校，對學校的師資力量同樣也進行著考量。瀋陽個別區曾實施過學校師資輪換的政策，但目前相對較為穩定。有的家長對於開發商新建的學校同樣抱有疑問，是母校還是分校，師資好嗎？生源質量好嗎？

　　業內人士向記者介紹，有些開發商新建的學校，是將原來的老校區，進行了整體搬遷。如果老學校在社會上享有良好的口碑，那新建的學校則是同樣的教師，其水平不用質疑。但若是某個名校的分校，則需要具體情況具體分析。因為某些學校會將好的師資力量分配給分校，有的則會留在母校，如何分配牽涉的因素很多：比如校長的能力；比如是想保留母校的名譽，還是將開創新校區的聲譽；甚至比如要考慮到哪個校區的孩子家長厲害。

　　無論從哪個角度説，開發商大盤中承建學校，學校走進大盤。對於新遷入居民及周邊居民來説，都是一件好事。從交通擁堵及安全方面考慮，離家越近的學校，對於孩子和家長來説，都是非常幸福，而且是較為安全的教育之路。但是，我們同時也注意到，只有品牌開發商，有社會責任感的開發商，才願意拿出土地，犧牲利潤，來承建學校。也只有品牌開發商，注重信譽，才能將學校承建好。

　　不管怎麼説，至少我們的樓盤與教育融合，已經開始起步。在現實的對比中，無庸置疑，有學校的大盤，才是“好房子”。（記者 黃進）