張敬禮

　　近日，北京市二中院開庭審理了國家藥監局原黨組成員、副局長張敬禮涉嫌受賄、誣告陷害以及非法經營案。檢方指控其受賄金額118萬元，非法出售自己編著或並列署名的書籍、非法經營額2300萬元，以及指使他人向紀委寄出1300余封誣告陷害的信件。

　　受審時，張敬禮承認其中的部分指控，其辯護律師針對多起指控分別作了無罪和罪輕辯護。

　　目前案件還在審理中。

　　張敬禮

　　據公開資料顯示，現年56歲的張敬禮，研究生文化程度，安徽人。

　　2003年10月，任國家食品藥品監督管理局副局長、黨組成員。

　　2010年6月因涉嫌嚴重違紀，被免去國家食品藥品監督管理局副局長、黨組成員職務。

　　2010年12月24日，因涉嫌受賄罪被北京市公安局刑事拘留。

　　2011年1月6日，經北京市人民檢察院決定，被逮捕。

　　指控

　　索要自著書“曲線”受賄近80萬

　　檢方起訴稱，張敬禮涉嫌受賄的事實共有4起。其中，在2005年至2010年4月間，張敬禮利用時任國家食品藥品監督管理局副局長的職務便利，在廣州某公司建設國際醫藥港項目過程中，多次為該公司提供幫助，張向該公司總經理盧某索要人民幣38萬元。

　　此外，張敬禮以向企業索要自己署名或並列署名的書籍，曾3次接受被自己“幫助”的企業行賄的書。

　　據了解，張敬禮在國家藥監局任要職期間，其署名或並列署名的著作有《百年FDA：美國藥品監管法律框架》、《維護公眾健康中國食品藥品監管探索與創新》、《中國食品藥品監管理論與法律實踐》、《壽世補元》等，其中《壽世補元》定價高達368元。一些藥企不惜出高價購買“局長書”，以討好張敬禮。

　　檢方指控張敬禮在為3家企業“幫忙辦事”後，共向3家企業索要2000余套《壽世補元》，書款分別折合19.81萬元、28.3萬元、31.13萬元。

　　誣陷領導“指使”郵寄千余封舉報信

　　據了解，與張敬禮同案受審的還有3名企業負責人。他們分別是北京浩博中天科技發展有限公司法定代表人廖洪炳、北京朗天投資有限公司及其法定代表人、總經理楊軍和副總裁潘京萍。

　　檢方指控稱，在2008年11月間，張敬禮為打擊他人、當上局長，指使廖洪炳，故意捏造廖洪炳曾請托他人辦事並給予對方10萬元及價值人民幣5萬元蟲草的事實，向中紀委等部門實名舉報，並在中紀委調查期間，實名反映上述捏造的事實。此外，2010年2月至5月間，張敬禮故意捏造他人以權謀私、收受賄賂等事實，並指使楊軍、潘京萍，向中紀委等部門及有關領導郵寄誣告信共計1300余封。

　　檢方認為張敬禮等人涉嫌誣告陷害罪。

　　著書銷售非法經營2300萬元

　　同時，檢方指控，2008年10月至2010年5月間，張敬禮夥同被告人廖洪炳，印刷、銷售非法出版物《壽世補元》一書第二版、第三版共計43000余套，非法經營額合計人民幣2300余萬元，違法所得額約1600余萬元。檢方認為，張敬禮涉嫌非法經營罪。

　　案發

　　組織誣告“搬石頭砸了自己腳”

　　從某單位助理員到國家食品藥品監督局副局長、黨組成員，張敬禮用了30多年。2003年，48歲的他，坐上了國家藥監局副局長位置。

　　據此前媒體報道，張敬禮給人的印像是性格直爽、仗義執言、不拘小節，常有“雷人”之語，是藥監局高層中少數的“大喇叭”。

　　誣告現局長秘書“打衝鋒”

　　據媒體報道，2007年，藥監局原局長鄭筱萸案發，藥監局一批幹部先後落馬，張敬禮開始分管被外人稱為藥監系統“肥差”的藥品和醫療器械審批等工作。

　　但張敬禮並不安於現狀，他認為自己“轉正”的機會到了，執掌藥監大權在望。為此，他讓人四處蒐羅時任其上級領導的“問題”。

　　據報道，當時，一篇“揭發”時任國家藥監局局長的材料在網上迅速走紅，這份材料內容分為“獨斷專行，徹底搞散了藥監體制”、“踐踏黨紀國法大肆提拔任用親信，搞家天下”和“失職瀆職，掩蓋真相，‘三鹿奶粉’、‘疫苗事件’頻頻暴發”3個部分。直到今日，在網上仍然可以檢索到該“舉報材料”。

　　當時，這份舉報材料引起了全國輿論的關注，也引起中央領導和有關部門的重視。但有關部門調查後發現，材料中揭發的問題大多子虛烏有，材料的始作俑者為張敬禮的秘書。

　　此後，有關部門又接到北京一公司法定代表人廖洪炳、北京朗天投資有限公司總經理楊軍、副總裁潘京萍，對現任藥監局領導的舉報，其中楊、潘共向中紀委及有關領導郵寄的舉報信千余封。

　　中紀委經過多方調查後證實，上述3人的舉報為誣告。辦案機關轉而對潘京萍展開調查。很快，潘京萍交代了多起行賄行為，相關官員相繼被供出，張敬禮因“指使他人誣告”等問題落馬。

　　尋樂“天上人間” 動作不堪入目

　　2010年6月13日，中組部新聞發言人證實：張敬禮因嚴重違紀，已被免去國家食品藥品監督管理局副局長、黨組成員職務，已接受組織調查。2011年初，張敬禮被逮捕。中央紀委監察部公佈了張的“四大罪狀”：收受鉅額錢款；違規從事營利活動並獲得鉅額利益；捏造受賄事實誣告陷害他人；生活腐化。張敬禮因此被“雙開”，並被移交司法部門。

　　隨後，藥監局內部也通報了有關張敬禮的處理決定，並當場播放了一段視頻。視頻為張敬禮在“天上人間”被拍到的畫面，畫面內容不堪入目。

　　本組稿件采寫/本報記者朱燕