因“善款放貸”等問題公信力受損的河南省宋慶齡基金會，近日因在鄭州建設包括一座大型宋慶齡石雕像在內的河南宋基會青少年兒童活動中心項目，再次引發社會關注。“新華視點”記者採訪了解到，該項目是河南宋基會“自籌”4億元建設的。公益機構哪來這麼多“自籌”資金？公益機構的資金使用怎樣才能更透明、更合理？

　　面對質疑不予回應

　　在鄭州市鄭東新區的黃金地段，由河南宋基會投資建設的一座高逾24米的宋慶齡石雕像即將完工。記者7日到現場發現，工程正在施工，門衛拒絕記者入內拍照採訪。

　　記者看到，這座雕像坐落在河南宋基會青少年兒童活動中心南廣場內，整體建築佔地面積巨大。整個活動中心工地內，周邊幾座看起來像辦公樓的建築主體已經封頂，外邊貼著大理石磚，有的正在進行內裝修。在南廣場圍墻外的項目介紹上顯示，建設單位是鄭州怡商置業有限公司，而這家公司正是此前河南宋基會被曝光善款放款、關聯交易的“宋基係”企業之一。

　　據了解，這是河南宋基會為紀念辛亥革命100週年，專門定制的人物石材雕像，整座半身雕像高達24.15米，其中頭部整體雕像就有9米。此事被曝光後，河南宋基會稱雕像是“黃河女兒”，而非宋慶齡雕像。記者在現場看到，這個女性雕像穿旗袍、戴披肩、挽發髻，與許多地方的“黃河女兒”雕像特徵差距較大。

　　記者隨後到辦公地址位於鄭州市民航路上的河南宋基會採訪，與同來採訪的其他幾家媒體一樣，均被拒絕採訪。河南宋基會宣傳活動部副部長趙志敏稱：目前河南宋基會仍在被調查中，對外不予回應。

　　有意思的是，記者在這位副部長的名片上看到，河南宋基會的辦公地址卻是：鄭州市黃河東路與九如東路交叉口，正是宋慶齡石像所在的河南宋基會青少年兒童活動中心所在地，這也意味著，這一廣場周圍的幾幢樓也包括了河南宋基會的新辦公樓。

　　投資公益、包括建設宋慶齡石雕像本無可厚非，但公益機構的資金支配本身就應公開透明；而面對社會各界的疑問，河南宋基會卻不正面回應解釋，實在令人疑惑。

　　是“宋慶齡”還是“黃河女兒”？

　　雕像到底是誰？“新華視點”記者專程趕赴廣州。廣州美術學院雕塑系主任林國耀向記者介紹説，一年多前，河南宋基會與廣州美術學院接觸，希望與廣州美術學院合作，配合紀念辛亥革命100週年的時機，建造一個大型的宋慶齡藝術雕像，雙方經過多次接觸，最後確定由雕塑係擅長做公共藝術雕塑的梁明誠操刀主創。2010年7月，雙方簽訂了雕塑承攬合同，項目名稱就是《宋慶齡藝術雕像》。

　　林國耀介紹，最初美院考慮到空間限制，建議雕塑高15米，但對方希望高27米，最後做成高24米。在雕塑材質用料上，河南宋基會提出用漢白玉，但這樣不利於雕塑的整體效果，在美院的建議下，改為由福建生産的603＃花崗石。因此，最後定於合同的條款是，雕塑高為24米，佔地800平方米，中間挖空，用603＃花崗石，此外並沒有其他附屬建築。

　　梁明誠設計方案在正式進入工程的實質階段時産生了分歧。林國耀説，我們希望由具有藝術加工資質的施工單位來進行雕像的施工建設，但對方認為，直接讓打石頭的工廠來進行就可以，雙方意見沒有統一，對方最後選擇了一家石材廠。

　　據介紹，2011年4月，河南宋基會向廣州美術學院發來一份傳真，單方面終止合約。廣州美術學院此後再沒有參與雕像的後期加工和藝術監製工作。“這樣的情況在雕塑係承接的眾多社會重大雕塑工程中從未遇到，我們感到很不理解。”林國耀説。

　　美院專家表示，從媒體曝光的圖片來看，雕塑成品雖然在動態、造型及尺寸上與原稿相似，但藝術效果不理想，面部線條、眼睛、發線的處理粗糙，拼接的手法不當，這是我們不願意看到的。

　　4億元“自籌資金”從哪來？

　　記者在河南宋基會辦公樓內張貼的宣傳材料上看到，這個項目全稱為河南省宋慶齡基金會青少年兒童活動中心及配套項目，是由河南宋基會自籌資金，委託綠城集團代為建設的大型公益活動場所，佔地48畝，可建設面積19092平方米，該中心總投資超過4億元，計劃以“兩個基地，一個中心”來打造在鄭東新區具有一定輻射力的綜合型青少年兒童活動中心，即愛國主義教育基地、青少年兒童素質培訓基地和國際青少年兒童交流中心。

　　業內人士認為，一個公益機構能完成高達4億元的投資項目，而且還是由其“自籌資金”完成，這在國內實屬罕見。按照基金會中心網數據庫的統計數據顯示，河南宋基會2010年全年的公益支出僅為1.39億元，究竟是如何“自籌”來高達4億元的資金呢？

　　在河南宋基會的辦公樓內，記者看到河南宋基會的一些公益慈善項目宣傳，其中在青少年兒童方面，“多年來，我們圍繞著貧困地區進行捐贈活動，在全省範圍內累計投入資金逾千萬元，援建愛心小學61所。”

　　這固然是義舉，也是慈善機構的本職，但多年來使用社會各界捐贈並投入逾千萬，和一個項目“自籌資金”投資4億元，反差之大令人不解。

　　令人關注的當屬河南宋基會的地産項目，資料顯示，僅其在河南省週口市的聯盟新城一個項目，開發面積便達245畝；而在週口市，河南宋基會與河南建業住宅集團合作開發面積便高達1500畝。

　　記者調查了解到，這個幾年來資産快速膨脹至近30億元的基金會，存在著鉅額資金體外循環的情況，通過宋基投資公司等一批關聯公司大量投向地産等領域，包括向房地産企業高息放貸等，而且鉅額資金在一系列相關公司間大量以應收、應付賬款方式週轉，流向成謎；另外，通過所謂公益醫保項目，在河南農村地區變相高息攬儲長達數年之久，至今仍在持續。

　　今年9月初，河南省統戰部、民政廳、省政府金融辦等相關部門宣佈成立調查組介入調查，但時隔兩個多月至今未見調查結果；而就在調查期間，河南宋基會旗下的宋基投資公司仍然在拓展業務，面向全國招聘數十名房産、小額貸款以及融資擔保、資本運營等方面的人才。

　　新華社鄭州11月8日電