南京市交通運輸局局長婁學全

　　記者從南京市黨代會分組討論中獲悉，為了緩解“打車難”，除了實施出租車“錯時交接班”外，還將實施雙計費，也就是等紅燈將要收費，目前實施時間還未定。此外，南京還將以創建“公交都市”為目標，大力發展公交優先，到2015年，主城區居民步行5分鐘就可到達公交站點，5分鐘便能換乘；公交車準點率達90%以上；公交車IC卡覆蓋率達100%。而為實現這個目標，公交行業也將實施新一輪的整合。

　　出租車 雙計費已確定

　　實施時間未定

　　以後打車等紅燈也要收費了

　　南京市交通運輸局局長婁學全在發言中表示，為了解決打車難的問題，將實施出租車“雙計費”。“具體實施日期，屆時會統一發佈。”記者了解到，禁止高峰期交接班並不能阻止出租車司機一到高峰期就往城外跑，所以交通局的另一條對策就是，必要時通過實行高峰時段的“雙計費”措施，增加擁堵時段的營收水平，調動駕駛員的營運積極性。而這麼做對於打車人來説，也意味著，以後上下班如果堵在路上，很可能等紅燈也要收錢了。

　　記者從南京市客運交通管理處了解到，南京出租車“雙計費”已經通過價格聽證，聽證會在2005年就召開過了。聽證會上對“雙計費”的討論，26位代表中有18位表示“贊同”，“雙計費”方案基本上獲得了通過。一次聽證，分步實施，今後出租車實施“雙計費”就不需另行聽證了。記者了解到，相關部門將從時速和高峰期兩方面商討雙計費方案。一個是考慮在時速低於12公里時開始計費，另一個是考慮在早晚高峰期實行限時雙計費。“具體問題要和物價部門進行商討，一旦實行雙計費，9元3公里的起步價可能下調。”

　　會議結束後，記者採訪了一些駕駛員和乘客後發現，不少人都對這一措施有些顧慮。有部分老駕駛員擔心流失客源。而市民則指出，上海、北京這些實施“雙計費”的城市，往往是可以選擇高架或者地面兩種通行方式，你可以選擇快的，不堵車，但遠一點；也可以選擇堵點車，但距離近點，“但南京現在全城都堵，”這位市民認為，實施“雙計費”最好還是等到南京城市道路建設好了之後，讓市民有一個可以選擇的方案。

　　公交車

　　7家公交企業

　　將進行整合

　　鼓揚線、玉六線明年上半年實現刷卡

　　“最快年底將實現大部分地區公交刷卡”，而對於老大難的鼓揚線、玉六線等，需要到明年上半年解決，“明年上半年，全市範圍內，城鄉公交實現一卡通，都能刷卡。”記者了解到，只要實施了刷卡的公交線路，對於春秋票價打折、老人優惠乘車等都將同樣享受。相關人士透露，已經長期存在的、客流固定的有人售票線路刷卡問題將集中于明年上半年解決。

　　而南京公交企業年年虧損，也已經是一個“公開的秘密”。業內人士分析，公交企業虧損嚴重的一個原因就是多家經營。只有將現有的南京公交行業進行大整合，才能從根本上解決資源浪費、重復線路多的現象。對於目前的南京公交企業而言，如何整合將是一個巨大的考驗。

　　查查南京公交企業的身份就能發現，現在7家公交企業性質各不相同，除了公交總公司屬於國有企業外，中北巴士是股份制上市公司，雅高巴士又是合資公司，新寧浦巴士是公交總公司與輪渡公司合資的國有子公司，新城巴士是公交總公司和中北巴士合資成立的子公司，中北浦口客運公司和中北六合客運公司都是中北與威立雅合資公司下屬的子公司。除了這些公交企業外，還有通盛客運公司、金陵交運公司等經營部分準公交線路的準公交公司。

　　企業的不同性質，也給政府補貼、扶持公交帶來了困惑：補貼給公交總公司等從道理上還比較好説，補貼給中北，到底是補貼給市民還是股東？補貼給雅高，是否會肥了外方的錢包……記者昨天從會上了解到，相關部門目前已經拿出了“整合方案”，即像四大客運站“合併”為南京客運南站一樣，實施站運分離，對公交企業進行整合。整合之後，“熱線過熱、冷線過冷”、“公交與地鐵重合線路過多”等問題將會得到解決。　　本報記者 徐媛園