一個備受社會同情、曾含冤坐牢11年的“殺人犯”趙作海，在平反1年後卻在寧夏賀蘭縣身陷傳銷的泥潭。傳銷，猖獗數十年的“經濟邪教”為何屢禁不止？老實本分的老百姓如何竟執迷一夜暴富的騙局？

　　同鄉抱怨趙作海

　　趙作海，這位年近60歲的河南商丘農民，曾因冤假錯案被判處死緩，坐牢11年至2010年才平反，獲得國家賠償款及困難補助65萬元。時隔1年，他與妻子李素蘭到寧夏賀蘭入夥傳銷，越陷越深，還把國家給的賠償款也搭進去了數萬元。

　　寧夏新消息報記者鐵志平説，今年7月，趙作海無意中透露自己在寧夏賀蘭縣進行“資本運作”，後被媒體曝光，趙所説的其實就是傳銷。

　　據了解，趙作海參與的傳銷組織祭出“西部大開發”的大旗，號稱“扶貧工程”“人力資源項目”“秘密工程”，入夥每股3800元，按照“五級三進制”呈幾何級數拉人頭。最終入夥者出局，實現從打地鋪到住別墅的“人生飛躍”。

　　所謂的“西部大開發”傳銷組織，並非新鮮事物。據記者調查，早在2008年，這個傳銷組織就滲透到寧夏固原市。傳銷者從河南、安徽、湖北、江蘇等地涌入這座小城，不僅使當地傳銷蔓延，還曾引發綁架殺人等違法犯罪活動。經過幾年的重拳打擊，這個傳銷組織在固原市漸無藏身之地，卻又“轉場”到賀蘭縣。

　　“傳銷組織鼓吹的“西部大開發”優惠政策、重大工程，純屬子虛烏有，都是掩人耳目的謊言。”寧夏回族自治區工商局反壟斷和不正當競爭局局長雲中説。

　　8月9日，記者來到寧夏賀蘭縣太陽城C區趙作海夫婦租住的樓房，反復敲門無人應答，房內毫無動靜。記者多次撥打趙作海夫婦的手機，均在關機狀態。賀蘭警方調查發現，趙作海夫婦已離開賀蘭縣暫避風頭，但不知其去向。

　　有知情人稱，趙作海的一些同鄉抱怨趙作海的“名人效應”毀了他們在賀蘭的傳銷生意，催促他趕緊離開。

　　定罪量刑取證難

　　趙作海平反不到1年，又執迷不悟陷入傳銷，再次暴露出傳銷驚人的蔓延勢頭。

　　寧夏工商局反壟斷與不正當競爭局局長雲中説，如今傳銷已遍佈全國各地，從最初的實物傳銷，逐漸演變為網絡傳銷、集資入股傳銷等各種形式，出現花樣繁多的變種，不僅更加隱蔽，還更加智慧化。

　　而且，傳銷者的結構也在悄然變化。過去，傳銷者以農民居多，而記者在寧夏走訪發現，近幾年當地發現的傳銷者中，擁有大專、本科等高學歷的人在增多。雲中認為，大學畢業生就業困難，極容易被傳銷組織那套“不吃苦中苦，難為人上人”的成功哲學擊中。

　　記者調查發現，傳銷在隱蔽發展中形成兩條灰色利益鏈。一條利益鏈是傳銷者。他們被洗腦後夢想一夜暴富，加之投入了全部積蓄，因此面對執法人員，常常非但不領拯救之情，反而躲躲閃閃，甚至進行圍攻。

　　另一條利益鏈是衍生於傳銷行為周邊的人群。傳銷者的聚居造成租房需求量大，當地租房價格水漲船高。據賀蘭縣政府介紹，去年以來，當地一套100平方米的房屋出租均價從每年5000元陡漲到今年年初的1.5萬元。房主雖然清楚傳銷者的底細，但在利益的驅使下，卻並不會舉報。

　　受此影響，打擊傳銷行動掌握線索不易，深挖犯罪更難，極易陷入“捅馬蜂窩”式的境地。不少傳銷者遣而不返，驅而不散。

　　寧夏工商局反壟斷與不正當競爭局局長雲中認為，當前打擊傳銷“運動式執法”色彩仍然濃厚，當務之急是建立常態化的預防和打擊機制。各地應採取“穩紮穩打，步步為營”的方法，通過以房管人、以證管人等方式摸清底數，建設無傳銷村社、無傳銷縣區，以舉報獎勵方式鼓勵全民參與打擊行動。

　　然而，目前傳銷者發現地與戶籍所在地信息互通幾近空白，遑論協調合作。