萬寧塌橋屬水毀工程因"工期緊"未公開招標_新聞臺

在萬寧橋塌事故中受傷的兩名工人

　　人民網萬寧8月10日電（吳聲靖）伴隨一聲巨響，8月8日下午5時30分左右，萬寧市加神公路上正在加固的太陽河大橋發生坍塌事故，造成2人死亡，2人輕傷。“橋塌塌”事件在海南發生，馬上引起了全國的關注，數十家媒體即刻趕赴現場。

　　事故發生後，當地各部門迅速搶救被困工人，8月9日上午，萬寧橋塌事故新聞發佈會召開，但會上並沒有通報事故原因。會上通報稱，目前，萬寧市已成立了事故調查組、案件調查組等6個小組，善後處理和事故原因的詳細調查工作正在進行當中。此外，目前初步確定，死亡男子的賠償標准將按全國平均工資20倍以上與家屬協商，但萬寧市政府並沒有向媒體提供具體金額。

　　記者還獲悉，目前公安機關已對4名有關責任人進行控制，其中1人是現場監理師，1人是施工方有關負責人，2人是現場管理人員。

　　萬寧塌橋事故致2死2傷

　　8月8日，萬寧發生一起在建大橋坍塌事故，造成2人死亡，2人受傷，傷亡人員均為正在施工作業的工人。

　　據介紹，發生坍塌的大橋位於萬城鎮與東澳鎮之間的太陽河上遊。當天下午5時30分左右，施工人員正在澆築最後一段橋面時突然發生坍塌，導致2人被埋，其中一名被困人員在送往醫院途中搶救無效死亡。此外，還有2名工人受傷。10余分鐘後，萬寧消防大隊第一時間趕到現場實施救援。

　　當晚8時左右，經生命探測儀探測，另一被困人員被找到，但已無生命跡象，救援仍在繼續。現場消防人員利用破拆和切割等方式進行全力營救。當晚11時10分，第二名被困人員遺體被找到。

　　傷者講述：“當場掉入橋底，嚇得都説不出話”

　　8日8日下午，完成模板鋪設後，施工人員對橋面澆築混凝土，澆築只剩十幾平米的時候，突然發生坍塌。

　　“當時隨著橋面一起下墜的時候，就感覺大腦一片空白。”48歲的焦敬紅在該事故中左小腿骨折，胸部稍有擦傷。他説，當時在橋面澆築混凝土的工人有十幾個，澆築到還差十幾平米的時候，其他工人便走到一旁休息喝水，橋上最後就留下包括自己在內的3名工人。“當時，為保證澆築質量和模板的穩定，那兩名模板師傅便一直在橋底盯著。沒想到就遇難了。”

　　焦敬紅説，澆築時都沒有什麼問題，但就在幾乎全部澆築完成時，橋面突然晃動起來，隨即整個正在澆築的橋面像散了架似的，塌了。“我們3個人當場掉入橋底，嚇得都説不出話。”回想起事發的那一刻，焦敬紅仍心有餘悸。焦敬紅還告訴記者：“我們平常施工時都沒有戴過安全頭盔，沒有什麼安全措施，工人在橋上澆灌水泥，橋下還有工人檢查。”

　　據焦敬紅介紹，當時一起隨著橋面墜落的三人，除了自己左腿骨折之外，還有一名盆骨受傷，另外一名受傷較輕，便回家休養了。他自己推測，事故原因可能是在澆築混凝土時，支撐模板底部的部分木條發生鬆動，繼而使整個橋面的支撐受力失去平衡，才造成了橋面垮塌。

　　坍塌大橋原是“危橋”屬水毀工程

　　9日上午的新聞發佈會通報稱，發生坍塌的太陽河大橋是萬寧市區通往禮紀鎮、東澳鎮的縣道——加神公路的主要橋梁。該橋在去年10月洪災中被洪水衝擊成危橋，並被封閉禁止通行。經過專家鑒定後，在原大橋加固的基礎上對大橋南段進行了改建。據分析，大橋的垮塌點為第三節橋墩向南延伸至第五節。

　　記者從萬寧公路分局了解到，2010年國慶長假期間，由於持續多天的暴雨，致使萬寧各條線路多處出現山體滑坡、橋涵衝垮、路基路面被沖毀的災害，水毀損失十分嚴重。其中，萬寧縣道萬神線K3+600處太陽河大橋南岸搭板底下基礎被掏空，搭板出現下沉，交通被阻斷。

　　同年12月16日，萬寧公路分局召開關於太陽河大橋修復問題的會議，確認對太陽橋進行修復，並確定江西景德鎮市東方路橋建設有限公司為施工單位，監理單位為黑龍江華龍公路工程諮詢監理公司。

　　為何不公開招標？

　　記者了解到，當時萬寧公路分局決定儘快對太陽河大橋這一水毀項目進行修復時，並未通過公開招標的形式，選擇施工隊。那江西景德鎮市東方路橋建設有限公司是如何成為該工程的施工單位的呢？對此，應媒體的強烈要求，後趕赴新聞發佈會現場的萬寧公路分局副局長陳上解釋説，因這一項目屬於水毀工程，為了確保人民群眾順利出行，及時修復危橋，所以並未公開招標，只是在3家報名承建的施工單位中篩選。當記者問及這3家施工單位如何獲悉該項目時，陳上並沒有正面回答。

　　媒體又再追問為何選擇江西景德鎮市東方路橋建設有限公司作為施工單位，陳上回應説，主要是因為該施工單位在萬寧地區承建公路橋梁工程，分局對該公司以往承建的項目在質量上、外觀上、施工管理上比較滿意。

　　同時，記者在萬寧公路分局2010年水毀項目情況彙報內容中獲悉，該分局選擇黑龍江華龍公路工程諮詢監理公司作為監理單位，是由於該單位也是經常參與萬寧分局的工程項目和地方公路工程項目的監理工作，是業主與施工隊都比較信任的監理單位。

　　據了解，江西景德鎮市東方路橋建設有限公司為Ⅱ級施工單位，黑龍江華龍公路工程諮詢監理公司為公路工程甲級施工單位。在萬寧分局確定施工單位與監理單位後，2010年10月25日及2011年3月18日，萬寧分局與施工單位分別簽訂了施工合同（一式四份）、廉政合同（一式兩份）、安全生産合同（一式兩份），與監理單位簽訂了監理合同（一式四份）。此外，合同明確了工程項目內容及業主與承包人雙方的權利與義務。