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京城解禁遊戲廳審批 市民擔憂青少年誤入歧途

發佈時間:2011年08月08日 08:32 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報


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朝陽區石佛營附近一家電子遊藝廳裝修十分豪華。 本報記者 任峰濤 攝

  今年初,北京市文化局發佈最新遊藝娛樂場所佈局規劃,塵封11年的遊藝廳審批程序解禁。最近幾月,京城各地相繼開張數百家電子遊藝廳,整體數量將從98家增至838家。許多市民擔心遊藝廳讓青少年沉迷其中,或以變相賭博的方式牟取暴利。

  ■記者走訪

  北京各區遊藝廳集中開張

  近日,北京各地區都有市民向本報反映,所在地區連續出現眾多電子遊藝廳。對此,本報記者在北京各地走訪發現,新開業的電子遊藝廳不下數百家。

  牡丹園地區,相距不足一公里,就在花園路東側及花園北路南側新出現了3家大型電子遊藝廳,其中位於翠微商場北側的“愛玩電玩工廠”開業不足半月,其中包括捕魚、拳皇、賽車、射擊等遊藝項目。該遊藝廳每個幣0.5元,多買還可以送,北京目前的遊藝廳大體如此。

  花園路東側的尚未開業,但已貼出了招聘信息,招聘遊藝廳服務員和收銀員,工資2000元至4000元,另加提成。

  在健翔橋附近,也有兩家新開的電玩城,其中位於龍翔路的電玩城開業兩個月左右。位於京藏高速輔路家樂福商場地下一層的電玩城已營業半月,由於毗鄰大超市,電玩城已是顧客盈門。

  在國美第一城商街,相隔不遠新開了4家電玩城。據附近居民介紹,其中開業最早的也不過在兩個月前,其餘3家都是近期剛剛開業,裝修豪華,而且經營面積都有數百平方米。

  ■社區反應

  市民擔憂青少年誤入歧途

  昨天下午,記者隨機採訪了國美第一城和華紡易城的幾名市民,除去一些年輕人表示歡迎這些遊藝廳,大部分市民表示反感,而且很多居民擔心社區裏的孩子因玩遊戲耽誤學習,甚至上癮誤入歧途。

  一位潘姓女士介紹稱,現在正值暑假,她的兒子也經常去遊藝廳,但是每次最多給20元錢。潘女士還跟兒子約定,只能玩賽車和投籃機這樣的遊戲,絕不能沾賭。潘女士説,其實玩遊戲對孩子也沒好處,“但是如果強制不讓孩子去玩,他偷著去玩,可能受影響更大”。

  家住華紡易城的張先生則對兩月內附近連開4家電玩城十分反感,“這樣的遊藝場所本來就不適合年輕人去,特別是在社區附近,更不應該開這麼多家。當年的遊藝廳毀了多少孩子,我聽説當年有玩老虎機的,一晚上輸了2000多塊錢,這不是毀人嗎”。張先生還説,因為這些遊藝廳,社區附近多了許多“不三不四”的人。

  ■律師説法

  遊藝廳平時不得接待未成年人

  在採訪中記者了解到,多個遊藝廳都不會禁止未成年人進入。對此,北京中翔律師事務所吳瑩律師稱,在這方面我國有明確規定:除國家法定節假日外,遊藝娛樂場所設置的電子遊戲機不得向未成年人開放。“居民一旦發現遊藝廳有違規行為,即可向當地主管部門舉報,相關管理部門應對其進行警告或罰款,屢查不改者,執法部門可依據法定職權責令其停業整頓,甚至是吊銷營業執照。”

  ■部門回應

  文化局3年發不超740張牌照

  今年2月25日,北京市文化局發佈了《2010-2012年遊藝娛樂場所總量與佈局規劃》,標誌著時隔11年後北京對塵封多年的電子遊藝廳審批重新開放。

  據介紹,所謂的遊藝娛樂場所即電子遊藝廳。

  早在2009年12月,市文化局發佈了《北京市關於進一步加強遊藝娛樂場所管理工作的實施意見》,將遊藝娛樂場所開放提上日程,確定了北京市遊藝娛樂場所總量與佈局規劃原則。

  在佈局規劃中,明確了關於審批工作的詳細流程和管理規定,確定由各區縣文委對遊藝娛樂場所進行監管。新的規定在審批標準上更為嚴格,不僅規定了營業面積不得小于500平米,對設立地點及申辦人員等都做了嚴格規定。

  據了解,自2000年,北京市文化局停止審批電子遊戲經營場所營業執照之後,本市僅有註冊遊藝場所98家。而在2010年到2012年,全市規劃遊藝娛樂場所總量不得突破838家,市文化局將根據市場發展情況進行宏觀調控。也就是説,3年內北京最多將增加740家電子遊藝廳。

  北京市文化局相關工作人員介紹,開展遊藝娛樂場所設立審批管理工作,是文化主管部門為推動文化産業發展,滿足人民群眾文化消費需求而進行的。對於該類市場內曾出現的問題,將創新監管措施,完善監管機制,依法嚴格管理,並自覺接受社會廣泛監督。

  東城區3年指標半天被搶光

  由於遊藝娛樂場所由各區縣文化委員會審批,各區縣分配的指標也不盡相同。記者注意到,不同地區分配指標數量差距較大。其中,獲分配指標最少的為平谷區,此前無一家登記在冊電子遊藝室的平谷獲得了10個指標。獲得分配最多的為海淀區,共有94個,相比平谷區500平方米的準入面積,海淀區則將標準提高到800平方米起。而其他如朝陽區、通州區、房山區分別獲得指標85、80和79個。房山區更是可能在3年內將所屬區域內電子遊藝廳從1家增至80家。

  據東城區文化委員會審批科相關工作人員介紹,2010至2012這3年中的全部指標在東城區文委開放審批的半天內就被“搶空”。面對紛至沓來的申報者,工作人員不得不在網站和窗口貼出通知,以此希望避免申辦人在不知指標使用情況下盲目投資而造成較大經濟損失。

  據這位工作人員介紹,在審批環節上尤為嚴格,而且文化執法隊也會對營業場所進行檢查,“不單我們要查,工商、消防、衛生都要查”。

  ■新聞背景

  遊藝廳審批

  被禁11年

  曾幾何時,在北京的街頭巷尾隨處可見經營火爆的電子遊藝廳,那時電腦還未普及,遊藝廳便成了當時年輕人最熱愛的娛樂活動之一,裏面拳皇、街霸、麻將等熱門遊戲像“網遊”一樣令青少年著迷。由此引發的各種問題,也讓家長和老師十分頭疼。

  此外,各種遊戲機中屢禁不止的變相賭博,以及大量治安問題的發生和消防隱患,也觸動了有關部門的神經。在屢次嚴厲整頓效果不佳之後,北京市文化局于2000年開始停止了對遊藝廳營業執照的發放。

  2000年6月30日,為了加強對電子遊戲經營場所的監督管理,打擊和遏制電子遊戲經營場所出現的有害現象,並逐步徹底解決電子遊戲經營場所問題,國務院辦公廳轉發文化部等部門《關於開展電子遊戲經營場所專項治理意見》的通知。

  通知指出,自發佈之日起,各地立即停止審批新的電子遊戲經營場所,也不得審批現有的電子遊戲經營場所增添或更新任何類型的電子遊戲設備。面向國內的電子遊戲設備及其零、附件生産、銷售立即停止。任何企業、個人不得再從事面向國內的電子遊戲設備及其零、附件的生産、銷售活動。自此,北京電子遊藝廳數量驟減。

  去年,北京市文化局聯合有關部門對遊藝廳進行集中整治,此後,“解禁”遊藝廳營業執照也被正式提上日程。

  A14、A15版采寫 本報記者

  李川 鄭磊 實習記者

  施志軍 安妮 周楠

責任編輯:邢斯馨

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  • 電子遊藝廳
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