《人民日報》刊發評論説，我們正處在一個媒體事件時代，公開透明逐漸成為執政共識，知情、參與、表達和監督成為公民基本權利，各級政府的媒介意識必須隨之提升，“被各種信息和媒介包圍的領導幹部，亟需養成對突發事件的新聞敏感和價值判斷，學會‘新聞執政’”。

　　所謂新聞執政，是指運用媒體新聞來提高公共政策部門的執政形象、執政公信和執政的合法性，向廣大群眾傳播執政者的決策、方針路線一類的以達到貫徹落實的目的。在當今高度商業化的媒體社會裏，新聞執政已成為成功的政治和治國的不可缺少的重要部分。

　　美國的執政者和政治家就十分重視運用新聞來執政，從美國基層的市政廳到白宮，從基層的社會運動到龐大預算的利益組織，各級政治團體對這一點的認識都越來越清楚。美國政府最高決策會議是總統每天在白宮召開的會議，這個會議討論的主要議題之一就是今天應該“製造”什麼新聞。為此，美國政府有一系列的做法和制度：

　　用表態製造新聞。在商業化媒體和全球化媒體的環境下，各級政府官員重視在事件發生後及時表態，第一時間發出政府聲音，把民眾迅速凝聚到政府的周圍。他們注意政府的政務公開和政府發言人制度的完善，力圖使政府的聲音及時讓本國人民和世界聽見；他們十分注意掌握新聞發佈規律，使政府的議程、媒體的議程和公共議程三合為一，以期更有效地引導輿論，提高政府執政能力。

　　用行動製造新聞。美國領導人經常在全國各地視察講話，他們把每天的活動日程提前告訴記者，讓記者把領導人的行動和講話及時變成新聞，告知公眾，力圖使公眾總是跟著國家領導人的行動、發言和思想行動。美國領導人的一切的行動都是為了通過媒體爭取民心，進而爭取連任。

　　用政策製造新聞。即圍繞“新聞性”制定政策。所謂“新聞性”，即修改或制訂一項政策，一定要有新的內容並且會獲得人民群眾的歡迎。如果一項政策沒有新的內容，就不會受到人民群眾的歡迎。

　　當然，對我們的領導幹部而言，強求其達到如此嫻熟地利用媒體這一工具來提高執政能力是勉為其難的，但這應該是我們借鑒、學習、努力的一個方向。當前，我國已成為名副其實的互聯網大國，以互聯網、手機等為代表的新媒體時代已經“撲面而來”。在這一新形勢下，能否應用好媒體，能否學會新聞執政，是事關提高黨的執政能力的重要問題。

　　作為具有時代創新標誌性意義的傳播載體，新媒體以數字信息技術為基礎，以互動傳播為特點，具有鮮明的開放隱匿性、即時互動性、集成聚合性，對輿論生成演變、思想政治生態，對黨的執政能力建設乃至經濟社會發展産生著全方位、革命性的深刻影響。一方面，新媒體為加強執政能力建設帶來了良好機遇。新媒體因信息量大、即時性好、容易組織、交流範圍廣，具有傳統媒體所不具備的特殊功能和優勢，為公民有序政治參與、黨和政府及時把握社情民意開闢了“新通道”，為引導輿論、形成團結和諧穩定的社會氛圍提供了“新陣地”，為更好地推進黨務公開、政務公開、優化決策流程和執政方式搭建了“新平臺”。充分運用新媒體，有利於黨和政府與公眾之間良性互動，有利於密切黨群、幹群關係，有利於黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。另一方面，新媒體也給執政能力建設帶來了嚴峻挑戰。以互聯網為代表的新媒體是一把“雙刃劍”，它大大加速了社會思想意識的多元多樣多變趨勢，增加了用社會主義核心價值體系引領整合社會思潮的難度，催生出了許多非理性、非制度化網絡政治參與的現象，對傳統輿論引導格局和層級社會管理體製造成了深刻衝擊，對加強黨的執政能力建設提出了新的更高的要求。

　　深入分析把握媒體對執政能力的影響，對於我們黨在新形勢下推動全局工作具有極其重要的理論實踐價值和現實意義。我們的領導幹部必須要深刻認識媒體在執政過程中的重要作用，適應新媒體時代要求，克服網絡“本領恐慌”，切實加強新媒體業務學習，提高領導幹部媒介素養，增強善待善管善用新媒體的意識和能力，實現從被動應對向主動運用管理媒體轉變，逐步提高“新聞執政”能力和水平。王志剛