　　“以五大陽光工程帶動全校，逐步形成黨委陽光決策、機關陽光操作、基層陽光運行、個人陽光發展的格局，是我們一直在努力的目標。”第四軍醫大學政委戴旭光對記者説。

　　“陽光治校”，是四醫大黨委依據黨的十七大關於“必須讓權力在陽光下運行”的重要思想，于2008年底率先在全國高校推行陽光用人、陽光基建、陽光采購、陽光分配、陽光交往等一系列“陽光治校”機制。

　　在用人、基建、採購、分配和交往五個方面力求公開透明，保障師生員工的知情權、參與權、監督權，不僅推動了反腐倡廉和校風醫風建設，而且增強了學校的凝聚力、創造力和戰鬥力，受到師生員工的歡迎和軍內外稱讚。

　　公正用人

　　讓想幹事的人有事幹，讓能幹事的人幹成事。

　　2008年底，基礎部10個科室的23個正副主任恰巧任期屆滿，校黨委決定以基礎部為試點，打破幹部資歷、輩分，實行競聘上崗，給有潛力的年輕人創造更多的成長機會，鼓勵校內的優秀科技幹部跨學科競聘。

　　“陽光”選人才、賽場識良駒。走出校門，面向軍內外海內外公開招聘。制定剛性標準，動員年輕有為的科技幹部踴躍競爭。不論校內校外，國內海外，有本事就報名參加。對進入“骨幹人才庫”者實行6個優先：研究生招生優先、梯隊搭建優先、職級調整優先、人才獎勵優先、成果申報優先、生活保障優先。

　　四醫大黨委變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，立即引起科技幹部普遍關注，短時間內就吸引了50多名海內外優秀學者、大牌教授同臺“打擂”。經過激烈角逐，11名年輕人以絕對的優勢走上正副主任領導崗位，令許多人刮目相看！

　　栽下梧桐樹，自有鳳凰來。近兩年，研究生公開推免吸引了60多名“985”、“211”高校優秀學子參加，為學校軍事和基礎醫學輸送了新鮮血液。科室主任競聘推行以來，全校136個有科研或臨床任務的科室進行了競聘，參與人數達400余名，目前，科室主任隊伍平均年齡由52.4歲下降到46歲，具有碩士研究生以上學歷的比例由78%上升到89%。

　　公開招標

　　如何確保“大樓蓋起來，幹部不倒下”、“環境美化了，幹部不腐化”？

　　四醫大推行的陽光基建工程，對營房基本建設、營區修繕管理、土地合作開發等工程的立項、設計、預算、招標、監理、驗收、審計、付款等10個關鍵環節進行規範，陽光操作，聯審會簽，全程公開，用透明挑戰潛規則，從根本上剷除腐敗滋生的土壤。

　　2009年4月，學校附屬醫院一項4000余萬元的工程項目進行招標。經過前期網上公示和層層篩選，6家公司入圍開標會。

　　樊代明校長開標前徵得6家公司同意，讓各企業背靠背現場書面進行一次報價，要求二次報價不得高於投標書中的原始報價。可誰也沒有想到，6家企業均承諾二次報價，但開標結果顯示，二次報價與其原始報價完全一樣，沒有哪一家公司降了價。6家中，最高報價4385萬元，最低報價4258萬元，這麼大的一個項目，報價差距只有127萬元，極不正常！

　　經招標領導小組現場合議，判定這6家公司存在串標圍標嫌疑，當場宣佈廢標，沒收投標保證金，列入學校“企業黑名單庫”。

　　重新組織開標。學校紀委與招標辦通過網上遴選，從28家企業中遴選出7家優秀企業，重新組織開標會。在專家教授、老幹部代表現場監督下，西安一建築公司以3718萬元的最低價中標，比第一次招標節省經費540余萬元。

　　透明採購

　　醫療器械設備利潤豐厚，是典型的買方市場。有的代銷商為獲取高額利潤，大肆商業賄賂；有的採辦人員吃裏爬外，為代銷商“量身定做”技術參數和招標條款；個別評委被商家買通，在招標時偏袒廠家。

　　如何防止貓膩，擠掉水分？公開、透明、競爭、擇優！

　　一次，唐都醫院“消毒滅菌系統”集中採購項目網上公佈後，引起國內外多家著名消毒滅菌設備製造廠家高度關注。

　　為確保客觀公正，採購科室領導、技術人員到場接受諮詢，代銷商逐輪競價，招標現場，幾家公司你來我往，互不相讓。幾輪下來，一瑞典公司代表坐不住了，急切地向評委們闡述著本公司産品優勢和最大誠意，承諾將價格再降100多萬元。

　　樊代明校長對公司代表説：“誰想佔領四醫大的市場，誰就必須用大幅降價來説話。”最終，“消毒滅菌系統”被山東一公司以260多萬元的最低價中標，節資率達到81.02%。

　　兩年來，四醫大組織陽光設備集中採購12次，招標設備5302台（套），預算價值金額3個多億，累計節約金額1.08億元，節約資金率達30%以上。

　　公平分配

　　陽光分配就是在住房和實物的分領等方面，完善標準體系和具體政策，在一定範圍內公開透明，消除群眾不滿意的各種“貓膩”。

　　2010年，學校進行校直二區三期師團職經濟適用住房分配，400套房源、分配標準和排隊對象全部網上發佈、三榜公佈、反復核對，52名不符合分房條件的人員被取消資格。選房現場，紀檢、營房部門全程監督，4名專家教授代表當場唱號，所有房源分配順利，無一異議。