自5月底,公安部開展為期一年的網上追逃專項督察“清網行動”,以“全國追逃、全警追逃”的力度緝捕在逃的各類犯罪嫌疑人,範圍之廣、力度之大近年罕見。

　　“清網行動”至今已近滿月。《法制日報》記者在對重慶、遼寧、湖南等地公安機關調查中發現,“追逃風暴”效果初步顯現,有力地震懾了違法犯罪,彰顯了公安機關“有逃必抓”的決心。同時,這場攻堅戰中,一種“全警參戰、群眾支持”的全新緝捕逃犯工作局面正噴薄欲出。

　　各地紛紛聯動追逃

　　2010年11月17日20時許,在遼寧省葫蘆島市龍港區望海路自來水路段,一輛甲殼蟲式三輪摩托車肇事後逃離現場。

　　案發後,葫蘆島市公安局交警支隊在市交通廣播電臺反復播發案件情況和舉報獎勵辦法。很快,有群眾打來電話稱,龍港區島裏一輛白色甲殼蟲三輪車有重大嫌疑。根據這一線索,辦案民警於今年1月25日將犯罪嫌疑人抓獲。

　　據葫蘆島市公安局副局長楊文鐵介紹,該案的成功偵破得益於葫蘆島市公安機關建立的群眾舉報獎勵機制。根據這一制度,舉報者最高可獲萬元獎勵。

　　葫蘆島市公安機關一直把交通肇事逃逸案件偵破作為道路交通管理的重中之重。2010年以來,葫蘆島市公安局交警支隊直管轄區內發生的致人死亡和重傷的交通肇事逃逸案件全部告破,實現了交通肇事逃逸案件“零庫存”。

　　葫蘆島市公安機關的這一追逃經驗,在6月21日召開的京津冀晉蒙遼魯豫8省(區、市)交通肇事逃逸案件偵破協作暨經驗交流會議上被重點介紹。會議對上述8省(區、市)聯合開展交通肇事逃逸案件集中偵破統一行動進行了部署。在6月23日至9月23日期間,8省(區、市)將組織對涉嫌交通肇事犯罪的網上在逃人員實施集中抓捕,力爭使網上在逃交通肇事逃犯總量下降20%以上。

　　而此次8省(區、市)交流會議討論的交通肇事逃逸案件追逃工作僅是“清網行動”的一個縮影。在全國範圍內,包括命案、涉爆、涉槍、涉毒、涉黑、涉拐、涉假等危害更為嚴重的犯罪追逃工作正在緊鑼密鼓地進行。

　　瞄準沉寂多年逃犯

　　6月11日,1998年重慶市巴南區發生的“62”故意殺人案重大作案嫌疑人蔣宗成的蹤跡被發現。重慶市公安局巴南分局抓捕組抵達重慶市涪陵區藺市鎮,展開摸排偵控。6月12日,蔣宗成落網。另一發案于2004年的特大惡性持槍搶劫案,潛逃至廣東、深圳7年的兩名持槍搶劫犯罪嫌疑人也于6月4日被重慶江北警方抓獲歸案。

　　在公安部“清網行動”開展後,重慶市公安機關迅速展開全警追逃大會戰,一批潛逃多年的逃犯紛紛被緝拿歸案。截至6月12日,重慶市警方已抓獲各類逃犯500名(本市逃犯401名,外省逃犯99名)。其中,潛逃5年以上的歷年逃犯35名。僅在6月6日至12日的一週內,重慶市公安機關就抓獲5名命案逃犯,其中有兩名潛逃10年以上的本地命案逃犯、1名潛逃6年的外省命案逃犯。

　　公安部副部長劉金國介紹,近年來,各級公安機關不斷完善網上追逃工作機制,加大對各類逃犯追捕力度,及時抓獲了一大批在逃犯罪嫌疑人,嚴厲打擊了犯罪。但是,當前仍有一批犯罪嫌疑人在逃,追逃工作任務依然艱巨。

　　“一把手”須親自過問

　　根據公安部部署,“清網行動”要實現“一降、二升、三提高”的目標:網上在逃人員總量明顯下降；歷年網上在逃人員、命案逃犯抓捕率明顯上升；網上在逃人員信息質量、網上追逃工作規範化水平、全警追逃破案能力大幅提高,進而推動公安機關基層基礎工作全面加強。

　　在當前追逃任務依然艱巨的情況下,要實現這一目標並不簡單。在部署“清網行動”時,公安部強調,各地公安機關“一把手”要親自過問、親自研究,及時掌握工作進展情況。

　　湖南省公安廳近日成立了由“一把手”挂帥的“清網行動”領導小組,並抽調人員組建了辦事機構。而據重慶市公安局黨委委員、紀委常務副書記王興亞介紹,重慶警方也成立了網上追逃專項督察“清網行動”領導小組,由市公安局局長任組長,分管刑偵和警務督察的副局長任副組長。

　　由於“清網行動”涉及多警種、多部門,如何做到“全警追逃”成為行動中一個必須考慮的問題。對此,劉金國指出,要做到整體聯動,合力攻堅,把網上追逃與傳統專案追逃結合起來,充分利用多種手段和措施,打好追逃整體戰。

　　目前,這一思路正在逐漸貫徹到全國各地公安機關中。天津市公安機關表示,將集中督察、刑偵、治安、交警、經偵、禁毒等各部門、各警種警力,全力追捕在逃犯罪嫌疑人。遼寧省公安廳則明確要求,各地區、各警種、各部門要牢固樹立全警“一盤棋”思想,密切配合、通力協作開展行動。廣西壯族自治區公安廳也成立了“清網行動”領導小組,實行全警動員、全員參戰。本報記者李恩樹