醫院繳費隊伍

　　做手術的住院病人被收了艾滋病檢驗費，手部骨折的病人竟然還收陰道分泌物檢驗費，醫院招標後私下與企業訂立現金回扣協議……昨天的發佈會上，省物價局檢查分局副局長林京對全省醫藥衛生服務價格大檢查的情況進行階段性通報：截至目前，國家發改委已按計劃抽查了南京市鼓樓醫院、江蘇省腫瘤醫院和蘇州大學附屬第一醫院。省物價局組織的省內檢查，4-6月先查了20家大醫院，初步查出8大類、50余項違法亂收費行為。

　　全國行動

　　六部門聯合檢查醫藥衛生服務價格

　　4月開始，發改委會同監察部、國務院糾風辦、衛生部、國家中醫藥管理局、解放軍總後勤部等相關部門，在全國選擇部分大型醫療機構進行直接檢查。

　　檢查的內容包括：政府定價藥品是否按規定價格執行、有無越權制定價格；醫療機構銷售藥品，是否嚴格執行規定的加價率政策，有無變換方式，抬高名義進價、降低實際進價，變相提高加價率的行為；實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構銷售藥品，是否嚴格執行零差率政策；醫療機構是否按規定的醫療服務項目和標準收費，有無自立項目、自定標準收費，分解項目收費，以及強制服務、強行收費、只收費不服務或多收費少服務的；醫療機構使用一次性醫用衛生材料，有無分解項目重復收費等。

　　五部門聯合專項清理收費公路

　　交通運輸部、發展改革委、財政部、監察部、國務院糾風辦昨日聯合召開全國收費公路專項清理工作電視電話會議，決定從6月20日起，在全國範圍內開展為期一年的收費公路專項清理工作。

　　此次專項清理工作的具體內容是：對違法設置或到期仍然違規收費的收費公路項目及收費站（點），要立即停止收費，撤銷站點；對有違規行為的收費公路及收費站（點），要立即糾正並停止違規行為；降低偏高的通行費標準；對未按照有關法律和法規規定的權限和程序，將政府還貸公路改為經營性公路進行建設和經營管理的，要立即糾正，實現屬性歸位；對違反國家有關法律和法規規定，擅自在公路上設卡實施檢查或收費的行為，要堅決予以取締，並嚴格追究相關人員的法律和行政責任；對各地出臺的有關收費公路方面的地方性法規和規範性文件進行全面清理。 據新華社

　　8大類亂收費成醫院“潛規則”

　　比如二甲醫院按三甲標準收費，各類輸液、檢查費用超標準多收錢。

　　2、超差率收費。

　　政策對藥品和醫用耗材都有明確的加價率規定，比如進價20元的藥，只能再加15%出售，但不少醫院突破規定提高加價率。

　　3、自立項目收費。

　　包括健康諮詢、教育費、藥物臨床試驗費、院際會診費、儲血費、術中麻醉用藥費、棉簽費、服藥杯費、薄膜手套費、吸氧管費、門診就診卡費、病人日常生活能力評定費、術中輸血服務費、進修報名考務費、培訓費等都是沒有經過批准的收費項目。

　　4、取消項目繼續收費。

　　如院內會診費、用血服務費等早被取消了。

　　5、擅自搭車收費。

　　一些醫院尿液分析搭收尿液沉渣費、胃鏡治療搭收檢查費、輸液搭收加瓶費等。

　　6、擴大範圍收費。

　　這個問題出現在住院及手術病人身上的特別多，比如擴大收取治愈病人二級護理費、一等病房空調費、手術室空調費、超時護理費、全麻術中加收氣管插管術費、術中紗布費、手術室滅菌用水費等。

　　7、重復收費。

　　存留病護理費、消毒費、靜脈穿刺費等多次重復收取。

　　8、回扣。

　　藥品“二次議價”、“回扣”、“贈藥”等收入，未作價讓利患者。

　　手術病人竟被收艾滋檢驗費

　　“我們這次檢查發現了很多問題，有的醫院對住院病人特別是需要手術的病人，進行乙肝、丙肝、性病和艾滋病檢驗並收取檢驗費。某醫院對治療手部掌指骨骨折切開復位內固定術的患者還收取陰道分泌物檢驗費！”

　　藥品“二次議價”、“回扣”等情況仍普遍存在。“比如，我們查到某醫院在政府組織藥品招標採購並確定藥品招標價格後，擅自與藥品生産經營企業私下訂立低於藥品招標價格的進價，而實際向患者銷售藥品時仍按藥品招標價格順加規定差率作價，從中牟利；有的醫院雖按藥品招標價格執行，但私下與藥品生産經營企業訂立現金回扣和藥品贈送協議，並違反規定佔為己有。”

　　20家大醫院“家家有問題”

　　大醫院往往是患者比較信賴的對象，但昨天林京向記者表示，查出來的問題普遍存在，“可以説是家家有問題”。儘管省物價局表示，目前檢查正在進行，還不能對醫院進行實名曝光，不過從省物價局4月份提供的檢查“工作手冊”中看，這20家醫院均為各市的主要醫院：

　　南京市第一醫院、南京市婦幼保健院、徐州市中心醫院、中國人民解放軍九十七醫院、鹽城市第一人民醫院、鹽城市第三人民醫院、蘇州市中醫院、蘇州市市立醫院、連雲港市第一人民醫院、連雲港市中醫院、泰州市中醫院、泰州市人民醫院、常州市第二人民醫院、常州市婦産醫院、無錫市人民醫院、無錫市太湖醫院、南通大學附屬醫院、南通瑞慈醫院有限公司、淮安市第一人民醫院、淮安市第二人民醫院。

　　7月前還要再查30家醫院

　　據介紹，今年我省醫藥衛生服務價格大檢查的目標是對各級醫療機構進行全面檢查，檢查面要達到100%。按計劃，7月上旬，國家檢查組還將赴我省對徐州醫學院附屬醫院、江蘇武警總隊醫院進行第二輪直接檢查；7月前，我省則將啟動第二批省直接檢查工作，預計將對省屬和有關市屬的30家醫療機構進行檢查。

　　林京表示，對第一批檢查的20家醫療機構，現在正在抓緊梳理查出的問題，研究處理原則和意見，“能退還的一律退還違法所得，無法退還的全部收繳財政，絕不手軟。”

　　本報記者 石小磊