鄭州40多畝農田被強徵 村幹部建房"出租"50年

在農田上建起的13層樓房

　　□記者 張弢 文 首席記者 張鴻飛

　　手機號 1369368 發來短信稱：我們幾百戶都是鄭州市十八里河鎮柴郭村村民，村主任張某和副主任楊某借拆遷安置之名偷梁換柱強佔農田約40多畝，沒經村民們同意違規建起兩處300多套小産權房出售，瘋狂斂財，欺騙群眾，使一些群眾連一分耕地都沒了。我們不知道以後沒地了靠什麼生存下去？

　　投訴

　　村幹部在耕地上建小産權房"出租"獲利

　　據投訴的鄭州市十八里河鎮柴郭村村民介紹，2008年10月石武鐵路開建，其中一段工程途經該村，佔用了36戶村民的宅基地和村小學用地。讓人沒想到的是，政府給搬遷戶和村小學批的安置用地卻被個別村幹部用來建房出售，謀取私利。

　　昨天，一朱姓村民對記者説："去年初，村裏以建小學為名強佔了村北5組的基本農田。等到夏天工程建起來，群眾發現小學北面多蓋了一棟13層樓，問村支書是啥樓，他説是教師家屬樓。村小學有幾個教師？能住得完5個門洞140套房？後來這些小産權房都被兩個村幹部以每平方米1400元左右的價格賣給了親朋好友。與此同時，村幹部又佔用1組的基本農田，在36戶拆遷安置房北邊加蓋兩棟7層168套小産權房，這些房又被兩個村幹部以每平方米1500元左右的價格出售，所得款其他村幹部和群眾都不知去向。這些房都建在基本農田上，未經國土、規劃部門審批，村幹部與買房者簽訂的都是50年的租賃合同。明眼人一看便知，哪有租房一租50年的？"

　　調查

　　幾名不同意徵地的村民被抓到派出所

　　前天記者在現場看到，村小學北側有一棟13層住宅樓，村內還有一排黃色的7層樓房，村民説都是村裏開發的，早就賣完了。

　　記者從該村部分村民和村幹部處獲悉，柴郭村南臨南四環，有800多戶3000多人，人均耕地三分左右，村民多靠種菜為生。一老者告訴記者："（建小産權房的）兩塊地都是基本農田，一類好地，原來用來種菜和種麥，約40多畝。（徵地時）一畝給5.6萬元到11萬元，村民們不同意，村幹部還讓派出所把郭石頭等三個村民抓走，簽字後才讓回家。蓋這兩棟樓啥手續都沒有，房賣給誰了，賣多少錢百姓和其他村幹部都不知道。"

　　村民郭某告訴記者，他有一畝多地，村幹部每畝給他5.6萬元，他不同意，後被帶到派出所關了一夜。"我在檢察院找人後才被放出來，到現在我還沒簽字，但地已經被強佔了，5組被佔地的涉及近50戶。"

　　5組村民邱女士對記者説，她也因為阻攔徵地被派出所抓走。"一畝只給5.72萬元，開的支票你不要也得要。我還有三個小孩，以後沒一點兒地了，我們咋生活啊？"

　　記者在該村一知情者提供的一份租賃合同上看到，乙方租賃甲方（該村村委會）一套建築面積117.1平方米的房子，錢款一次性付清，租期從2011年6月6日至2061年6月6日，後有村幹部張某、楊某簽名並蓋有村委會公章。

　　記者就此詢問一村委成員時，他説："佔小學北邊地建房我不知道，賣房所得款不知道弄哪了，上一任時法院封了村委的賬，現在村裏賬不知是咋走的。"

　　説法

　　所用地塊國土、規劃部門均未審批

　　昨天，記者以朋友介紹買房為名撥通售樓電話，對方稱："是往外租房，讓你朋友來找我吧。"

　　隨後記者電話採訪村幹部張某，他稱："沒聽説村裏賣房。"

　　記者就此事分別採訪了鄭州市國土部門、規劃部門。鄭州市國土局辦事大廳劉先生説："農用地根本不能招拍挂，土地性質轉為國有後才能招拍挂，住宅樓哪有租50年的？鄭州哪有1500元一平方米這麼便宜的房？要麼是土地有問題，要麼是其他方面有問題。"

　　鄭州市規劃局辦事大廳王女士説："集體土地必須轉成國有土地後才能規劃審批，目前這個村的土地未經審批。"

　　在管城區規劃分局，工作人員李先生查看後説："這裡沒經過規劃審批，肯定是非法佔地，以租賃50年的名義賣房，實際上是以租代徵，目前正是國家集中打擊處理的重點。"

　　管城區國土局袁副局長在受訪時説："這塊地目前還是農用地，還沒轉為建設用地，也沒申辦過任何手續。如果沒有土地證、規劃證和預售許可證，買房後風險自擔。"