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發佈時間:2011年05月25日 07:46 | 進入復興論壇 | 來源：新京報
榆林驛是迄今為止北京地區惟一僅存、規模最大的古驛站遺址。目前其損毀嚴重，城樓城門均已拆除。資料圖片
2009年5月啟動的地下文物保護立法項目，立法調研擬於今年年底完成。
市政協昨日消息，其與北京聯合大學承辦的北京市哲學社會科學"十一五"規劃重點項目———《北京市地下文物保護現狀與對策研究》現已結題，該份研究報告將為北京制定地下文物保護法規提供參考依據。
與地上文物相同，擁有800多年建都史、3000多年建城史的北京，地下同樣是一座文物寶庫。如王府井地下，就有距今約2.4萬年至2.5萬年的古文化層。但由於法規缺失，地下文物保護雖日益引起重視，可大型工程建設破壞地下文物事件仍時有發生。
《對策研究》建議，北京應儘快頒行《北京市地下文物保護條例》，讓文物行政部門擁有對工程項目的否決權，介入土地一級開發環節；對地下文物採用分級管理制度，面臨威脅的地下文物得到優先級保護。
《對策研究》提出，文物保護機構應與公安部門合作，借助公安部門力量使地下文物保護不易遭到施工方、建設方的阻撓；嘗試接受個人或企業的捐款、捐贈，既可解決地下文物保護的資金問題，又能喚起全社會保護地下文物的熱情。
■ 焦點
土地獲"文物許可"方能流通
北京大型工程建設破壞地下文物事件時有發生。
《對策研究》建議，可借鑒陜西、四川等地做法，讓文物行政部門擁有否決權：介入土地一級開發，有權提出禁止、限制開發的意見，土地只有取得文物部門的許可才能進入市場流通；地下文物考古調查、勘探，作為建設項目審批的前置條件，建設單位申辦建設工程規劃許可證須提交"地下文物調查勘探試掘完畢"相關文件。
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