河南林州村長無證挖山賣錢危及紅旗渠

被挖後的裸露山體

　　網曝：村長無證開挖山體

　　5月9日，網民在大河論壇"深度河南"發帖，稱紅旗渠東崗鎮武家水村段受到無證開挖山體的威脅，違法開採者逍遙法外。

　　據了解，該段渠係林州市紅旗渠二支渠，可以灌溉姚村、東崗、河順、橫水4個鄉鎮的上萬畝農田。該渠流過姚村之後到達東崗鎮武家水村龍山溝自然村。

　　帖子中還稱，2010年元月，武家水村村長牛紅海、支書石根生在未辦理礦山開採證和森林採伐證的情況下，以合夥人的方式讓東盧寨村付志強在龍山溝自然村南邊、紅旗渠二支渠北50米處的山體上，大量炸山毀樹、開挖土石方。

　　據知情人稱，挖出的土石方，以每立方米36元的價格供給林長高速第三標段，目前，山體開挖近30萬立方米。村民們不知道賣的錢都去了哪。

　　現場：被毀山體威脅紅旗渠

　　5月10日，記者趕赴林州市東崗鎮武家水村，在現場看到，開挖的山體共5處，有1公里長，有的山體開挖有數十米，有的向山裏縱深上百米。從外觀上看，這些開挖行為沒有規劃，這裡挖一下那裏挖一下，哪土石好就挖哪。

　　開挖山體，還殃及了村民在山下空地上種的花椒樹、杮樹。51歲的村民石春蓮家的十幾棵椒樹、杮樹，在挖掘機的轟鳴聲中，被連根拔起。

　　挖山毀樹的行為多數發生在晚上，等石春蓮得知此事找到工地時，連挖倒的樹都沒有見到。她找到工地負責人理論時，被一名壯漢一腳踹下，住院數天，沒有一人為她支付半分醫療費。

　　這些花椒樹，一年能收入上千元，是她一個村婦不菲的家庭收入來源。

　　相比石春蓮來説，老實巴交的村民牛新奇的境遇就更為嚴重。他家的8間宅基地，被挖的只剩下3間了。雖然這塊宅基地暫無人居住，但上面磚瓦齊備。為了證明這塊宅基地是他自己的，老牛拿出了1950年的土地證，發黃的土地證上，寫著老牛父母的名字。

　　還有更多村民，在自己的林坡地被毀之後，都沒有得到相應的補償。直到後來有人舉報，工程方才分給每人幾百元了事。

　　更讓人擔憂的是，距被挖山體不足百米遠處，就是紅旗渠二支渠。

　　植被被破壞，大面積山體裸露，夏天暴雨季節馬上要來了，如果遇到強降雨，疏鬆的土方萬一塌方，對於山下的交通是個潛在的危險。如果這些地方形成山體滑坡甚至泥石流，紅旗渠就有可能會被淤平，嚴重還會影響農田灌溉，危及附近村民的安全。對此，村民無不擔憂。

　　調查：誰縱容毀山毀林一再發生

　　在調查中，村民稱，毀山毀林事件自去年9月發生後，他們就多次向林州市森林公安、林業等部門舉報反映，但都無果而終。不僅如此，對方開挖山體的行為更加肆無忌憚。每到晚上，幾輛大卡車把山下道路兩端一堵，便開始了炸山施工。

　　同時，村民還反映，挖山時，施工方還使用了大量的雷管、炸藥。這些國家嚴格控制的爆炸物品從何而來，村民表示懷疑。這些人非法開採，有安全許可證、爆破許可證嗎？

　　帶著這些問題，記者採訪了森林公安、公安局、林業局等相關單位。

　　在林州市森林公安分局，李廣慧副局長稱，他們去年接到過村民舉報，對毀林現象進行了查處。當時對方出具了佔用林地使用證，共3畝。而施工方在開挖過程中，毀林面積超過了這一面積，他們當時進行了處罰。今年，施工方再次擴大毀林面積，他們在20天前又進行了一次處罰。

　　"一共毀林有9.97畝，我們對其進行了9萬元的處罰，並讓對方將被毀的山地恢復原狀。"李副局長稱，毀林10畝以下，屬於行政案件，而超過10畝以上，則屬於刑事案件。對於這一數字的得來，李副局長稱，這是林業局高級工程師付喜龍測量得出的。

　　而據記者現場目測的結果看，開挖山體較重，破壞坡面之大，毀林數目之多，似乎遠在10畝以上。而在林州市林業局，付喜龍則稱，這一數據的得來，是根據山體投影面積的多少得來的，而非記者目測的坡面面積。

　　"誤差肯定是有的。"付喜龍稱，施工方在林業局辦理了佔用林地許可證。對於這一證件是如何審批出來的，用地單位與被用地單位的使用林地的協議和林地補償、林木補償、安置補助等相關事宜，付表示不清楚。

　　而在林州市公安局，記者就炸山用的雷管炸藥的來源是否合法，是否在公安局進行過備案這些問題進行採訪時，當地公安局宣傳部門稱，要採訪必須經安陽市公安局宣傳處的同意。而安陽市公安局宣傳處李紅岩處長在電話中稱，這是對公安部門的負面報道，不接受採訪。

　　村民説，他們舉報後，施工隊從上個月開始，就停工了。在挖山的現場，雖然現在已經沒了施工的車輛。但村民們都認為，"這只是避避風頭，等過了後，很有可能再開工。"

　　村民依然奔波著，一是為了護林護山護紅旗渠，二是為了給自己拮據的生活討回些補償款。然而，至今沒有一個政府部門能給他們一個圓滿的答覆。