“滬西頂級新樓盤”群租 三房隔成11間廚房都住人

    去年9月底才交房的上海澳門路330弄淺水灣愷悅名城是滬西的高檔商品房小區。小區三面均可看到蘇州河景觀，直面上海最大活水公園夢清園，視覺效果極佳，房屋仲介挂出的價格要5萬元一平方米，被一些人稱作“滬西頂級新樓盤”。然而，據該小區居民反映，雖然目前居民大多還沒搬進來，不少還在裝潢階段，但群租現象在此盛行，致使一些先行已搬遷進來的居民意見紛紛，叫苦不迭。

　　三室兩廳被隔成11間

　　筆者日前在小區看到，這裡建築主要以高層、小高層為主，還兼帶別墅。進入某號小高層底樓，地上鋪著米黃色的大理石，非常寬敞，但只有一戶居室———名副其實的高檔。筆者坐電梯來到了801室，本該看到的是一套141平方米的三室兩廳，原本寬敞的客廳及其餐廳、臥室、廚房間，卻被隔成了11個小間，甚至連廚房間也被住上了人。至於衛生間，也被人為地“切割”了，並臨時增加了一間衛生間，水在嘩嘩地流著。

　　負責小區物業的上海威斯特物業經營有限公司的相關人士稱，已找過房子的主人，並將群租情況向街道房管部門、綜合治理辦公室反映過，卻“沒有回音”。一些居民反映，類似現象在全小區9棟樓內決非個別，“許多樓內都存在群租，物業對他們束手無策。”

　　《管理辦法》直指違法

　　上海市居住房屋租賃管理辦法徵求意見已經結束，昨天上午公佈了徵求結果。《管理辦法(徵求意見稿)》規定，“一間原始設計用於居住的房間為最小出租和轉租單位；禁止將原始設計的居住房間再分隔、搭建並按分隔間或按床位出租；禁止將廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住的房屋出租供租住人員居住……”按照《管理辦法》，違反規定者，由區、縣房屋行政管理部門責令其限期整改；逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。

　　然而，《管理辦法》對於群眾舉報後如何落實群租整改沒相應的細化規定，比如，應向哪個部門舉報？相關職能部門應在多少工作日內反饋信息，多長時間內應作出是否強制執行行政決定等。

　　法規不能紙上談兵

　　目前，相當數量的上海市民飽受群租亂象之苦。據悉，去年8月，上海消防部門在本市的一次調查中發現，存在群租現象的小區數量已佔受調查小區的三分之一。而近年來由群租引發的火災和治安事件更是屢見不鮮。

　　法律工作者曲月萍認為，“滬西頂級新樓盤”群租現象將考驗《管理辦法》。“發展健康的租房市場是整治樓市亂象，保障上海人民安居樂業的關鍵改革，還望立法者步步緊盯法規可操作性、可執行性，應提前化解法規各類落實難題，使新法規真正經受住時間和執法實踐的考驗，否則只能是紙上談兵。”她認為，為防止職能部門互相扯皮，影響法規的落實，應在立法之初先明確這些法規執行的可監督性。