山鄉新變

　　“五一”期間，恩施市芭蕉鄉楓香坡村裏遊人如織，村民們農家樂的生意十分火爆。侗家女陳艷（右二）和家裏人憑藉優質服務贏得了賓朋的讚譽。

　　利川市騰龍洞旁的寨子裏，山妹子正在唱原生態民歌。這裡是民歌《龍船調》的故鄉，秀美的山水和獨特的文化吸引了八方遊客。

　　深山中的宣恩縣土家古鎮慶陽壩有個保存完好的木街集市，如今人們在老街上交易，隨時能享受到互聯網帶來的便利服務。

　　建始縣畫廊般的清江風光讓很多遊客慕名而來。旅遊業的發展帶動了當地生態經濟的起步。

　　過去在外打工的王傳斌，如今返鄉創業，搞起了水上綠色養殖。隨著生意日漸紅火，他的生産規模也在逐步擴大。

恩施州各族鄉親在當地政府的組織下，爬上絕壁開山修路。

山裏人搬進了建始縣景陽新鎮的安居房。

　　武陵山區跨越渝鄂湘黔4省市，是我國內陸跨省面積最大、人口最多的少數民族聚居區，也是“十二五”規劃中集中連片特殊困難地區扶貧攻堅工程的主戰場。今年兩會後，新一輪鄂西生態文化旅遊圈建設在武陵山經濟社會發展試驗區內率先啟動。

　　４月２６日，中共中央政治局召開會議，審議《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》，指出必須以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。武陵山區，再迎東風。

　　“五一”這3天，侗家女陳艷的農家樂遊人如織，一家人忙得不可開交。除了照顧自家生意，她和65歲的公公馮興林作為村裏農民演出隊的成員，還要到村口的大舞臺上，為遠道而來的中外遊客表演侗族歌舞。陳艷家所在的恩施市芭蕉鄉楓香坡村，坐落在湖北恩施土家族苗族自治州的大山深處，屬於武陵山少數民族經濟社會發展試驗區。

　　剛剛過去的這個小長假，對於恩施州從事旅遊産業的各族鄉親來説，是個值得紀念的節日，當地接待遊客的數量和旅遊收入均創新高。在國家“十二五”規劃綱要中實施扶貧攻堅政策的支持下，湖北省在恩施州率先啟動了武陵山少數民族經濟社會發展試驗區和鄂西生態文化旅遊圈的建設，開山修路架橋、做優特色農業、開發旅遊景點、建設生態家園、打造品牌文化等一系列富民增收的新舉措正讓當地29個不同民族的百姓受益。如今，恩施正努力朝著全國先進自治州的目標邁進。

　　武陵山少數民族地區位於渝鄂湘黔交界地區，包括4省市的恩施、湘西、張家界、懷化、銅仁、黔江等地，國土面積13.5萬平方公里，總人口2286.23萬，土家族、苗族、侗族等少數民族人口占59.2%，是我國內陸跨省交界地區面積最大、人口最多的少數民族聚居區，也是國家西部大開發和中部崛起戰略交匯地帶。

　　由於受多方面因素的制約，武陵山少數民族地區長期處於貧困落後狀況，該地區也因此成為全國18個集中連片特殊困難地區和扶貧攻堅的主戰場之一。作為集“老、少、邊、山、窮”于一體的欠發達地區，其發展問題得到了黨中央、國務院和4省市各級黨委、政府的高度重視。國家先後在這一地區實施了一系列扶持發展政策。“八七扶貧攻堅計劃”時期，國務院就把武陵山區整體納入扶貧開發重點地區，促進武陵山區基本解決了溫飽問題。2009年，國務院明確提出：“協調渝鄂湘黔4省市毗鄰地區成立‘武陵山經濟協作區’，組織編制區域發展規劃，促進經濟協作和功能互補，加快老少邊窮地區經濟社會發展”。2010年，國家新一輪西部大開發戰略將武陵山區確定為6個重點區域之一，納入國家發展戰略。今年，國家“十二五”規劃綱要中，又一次提出要加大對武陵山區等集中連片特殊困難地區扶持力度，實施扶貧攻堅工程政策。

　　４月２６日，中共中央政治局召開會議，審議《中國農村扶貧開發綱要（２０１１—２０２０年）》。會議指出，我國集中連片特殊困難地區扶貧攻堅任務仍十分艱巨。必須以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，打好新一輪扶貧開發攻堅戰，確保全國人民共同進入全面小康。武陵山區，再迎東風。

　　目前，4省市正在探索建設的武陵山少數民族經濟社會發展試驗區，將為我國民族地區跨區域規劃佈局和扶貧開發探索出新經驗。

　　楊發維　文林攝影報道