南京"創業一條街"失火燒燬9間房(圖)

創業一條街燒燬的店舖蓋上油布。曹盧傑 攝

　　昨天上午，市民姚先生打進本報熱線13505176110反映：南京玄武湖街道櫻駝花園社區有一條創業一條街，這條街有千米長，幾十個小門面，門面是街道建設的，據説是專門用來扶持下崗職工創業的。可是不少人拿到房子後，並不是自己經營，而是層層轉租給外地人做生意，已經失去了創業一條街原本的意義。更讓附近居民擔心的是，這條創業一條街頻頻轉租，安全得不到保障，已兩次失火，昨天淩晨的大火，竟燒燬了9間店舖。

　　大火淩晨燒燬9間店舖

　　昨天上午10點多，記者來到玄武湖街道創業一條街，創業一條街位於南京市玄武區行政執法大隊旁邊，是一條千米長的小街，小街兩邊是幾十家用鐵皮建設成的小商鋪。這些商鋪一半是做餐飲小吃的，另一半是做雜貨擺小攤的。失火點位於創業一條街入口處，連著的9間店舖被燒燬，這些店舖都被油布蓋上了。此時，消防、安監等部門正在現場調查。

　　"太嚇人了，淩晨一把火燒了9間店舖，還好店中沒住人！"附近居民徐先生説，他家住在創業一條街旁邊的小區，昨天淩晨兩點許，他睡得正香，突然被樓下的嘈雜聲吵醒了。他急忙起身查看，只見樓下創業一條街店舖失火了，大火很快吞噬了多家店舖。不一會，消防車呼嘯而過，經過半個小時撲救，明火被完全撲滅，但9家店舖已經被燒得精光，慶倖的是當時店舖內沒有住人，才沒造成人員傷亡。

　　去年這裡也曾失火燒了3家

　　家住附近的孫大爺告訴記者，他住在附近10多年了，原本這裡就是一條小巷子，根本沒有這些鐵皮房子，這些鐵皮房子都是街道七八年前蓋起來的。鐵皮房子蓋好後，陸續遷進了一些做小生意的，其中大部分是賣早餐的。當時居民們就這些建房是不是違建，曾經問過社區和街道。街道和社區都做了解答，意思就是改變城區環境，將一些佔道經營早餐的困難戶集中起來，在改變環境的同時，可以幫助困難戶。居民們也都能理解，而且下樓就能買到早餐，早餐還能多樣化，也很好。

　　可後來，居民們發現，這裡的店舖轉租現象嚴重，家家戶戶都在店舖中安裝爐灶，配上煤氣包。為此，大家很是擔心，就怕失火會殃及居民，曾向相關部門提出質疑，但是一直沒有得到處理。去年創業一條街發生了一場大火，三家店舖燒光了，其中一家居民窗戶也被大火烤爆裂了。這次，又發生火情，一下子就燒燬了9間店舖。居民們説，如果再不規範這條街上的餐飲小吃店，説不定還會發生火災，甚至是煤氣瓶爆炸，給居民的安全帶來危害。而且轉租現象頻繁，人員雜，不利於管理，也是火災發生的一個隱性原因。

　　大多店舖被轉租給外地商戶

　　隨後，記者在創業一條街走訪了一圈，有部分小店還是街道的困難戶在經營，還有不少店舖都是外地人從困難戶手中轉租而來的。一名做小吃生意的困難戶家庭告訴記者，他們確實在這裡經營了很多年，原本這條街都是本地人經營，大家原來都是在街面上擺小攤的，是街道給了這些房子扶持大家做生意的。在這裡做生意的，一般為街道轄區的困難戶，還有一些是下崗雙職工。由於周邊遍佈小區、賣場、學校等人員密集場所，這裡很快就形成了商業氣候，慢慢地一些外地來寧做小生意的就看中這塊"寶地"，常常來打聽著租門面，一些困難戶、下崗職工就多了一條致富之道，將自己手中的店舖高價出租，不用出力，就能輕而易舉賺到錢。現在，只有一小部分困難戶還堅持在這裡做生意。

　　之後，記者連著走訪了10多家商鋪，大家都説房子是轉租到手的，經營者們來自五湖四海。其中每間商鋪的租金價格不一，最高的價格是2700元一個月，而困難戶從街道手中租來才一千多元，差價有1500元左右。

　　街道：沒規定不能轉租，但是確有安全隱患

　　記者採訪了玄武區行政執法大隊和玄武湖街道。玄武區行政執法大隊辦公室于主任説，創業一條街存在很多年，應該有合法手續，但情況最清楚的是街道，因為房子都是街道建的。

　　玄武湖街道任副書記接受記者採訪時説，這條街是七八年前建起來的，當時主要是整頓城市環境才建了這些房子，目的就是讓佔道經營的早餐點進棚入戶，所有建房都是經過市容和網點辦審批的，全部有合法手續。這條街原本不是真正的創業一條街，創業一條街確實是用來扶助下崗職工再創業的，原址在櫻海花園附近，是正規的門面房，也曾豎立了"創業一條街"的牌子，但是那邊的牌子影響到行人視線，所以就拆除了，後來把牌子豎到了現在的地方，目的還是繼續扶助下崗職工再創業。

　　現在的創業一條街轉租現象確實很嚴重，街道也非常清楚，當時街道沒有和這些困難戶簽訂合同，房子是長期給他們經營的，只是收點管理費和房屋修繕費用，所以並沒有明確規定房子不得轉租。現在不少困難戶都能靠租賃房屋多賺到一點錢，而來租房的商戶也能從中賺錢，這很符合市場經濟的要求。同時，困難戶有錢了就減輕了街道的負擔，相對來説很和諧，也算是一件好事。但是外來人口多而雜，安全宣傳很難到位，會存在一些安全隱患，每次發生火災街道也非常重視，對現場進行檢修，更換所有線路。為了防止火災再次發生，街道下一步會定期對商戶進行安全教育，並進行有效機制的監督，做好防火工作。

　　本報記者 曹盧傑