雲南宣威瞞報兩礦難 礦主168萬“封口”家屬

　　據新華視點 雲南宣威市，最近半個月內先後有兩起礦難被瞞報：4月3日一起瓦斯事故導致6人死亡，礦主對事故隱瞞不報。政府為此大力“整頓”時，15日該市又發生12人死亡的瓦斯事故，這次變成瞞報死亡人數：少報了4人。

　　半個月兩起事故18亡

　　4月19日，宣威市海岱鎮的公路上，運煤車往來不斷。記者來到代坪村，整個村子異常安靜，如果不是下午四五點時哀樂在幾個地方同時響起，誰也不會想到，在15日發生的海岱鎮楊梅山煤礦瓦斯事故中，村裏有8名青壯年遇難。

　　這是一起極其惡劣的瞞報事件：礦主堅稱當天17人下井，事故發生後有7人死亡、4人受傷、6人安全升井。而幾天后，除了送醫救治的又有1人死亡，政府調查發現：事故還造成4人死亡，但被礦主瞞報。遇難者呂昌順家，其妻趙蘇惠説，她簽了68萬元的賠償協議，已拿到5萬元辦喪事。

　　4月3日，同樣是宣威市，同樣是瓦斯事故，寶山鎮包村煤礦6人死亡，礦主同樣隱瞞不報。

　　雲南省煤監局的調查表明，去年11月18日，昭通市鎮雄縣劉家坡煤礦瓦斯事故致5人死亡被瞞報。煤監局調查此事時，又有多起瞞報事故浮出水面。

　　“調查瞞報堪比破命案”

　　“調查這些事故真相的難度，堪比殺人案件。”宣威市公安局局長尹大寶説，由於礦小運作起來相對迅速，礦主用錢財許諾打動死者家屬。楊梅山煤礦中，警方看到3名傷者中有2人不在礦主提供的17名下井工人名單中，引起懷疑。

　　雲南煤礦安全監察局局長鄒立生説：“事發後礦主僅用2個小時就完成了行動，其速度之快令人驚詫。”記者了解到，因礦主是當地人，在當地有關係網。部分死者家屬甚至在金錢誘惑下與礦主形成“同盟”。楊梅山煤礦的法人代表呂爾朝供認“我叫女兒聯絡死者家屬來商量，協議按68萬元簽，額外再拿出共100萬元來補助，條件是不要把事情講出去。”因此部分家屬將死者匆匆下葬，後對警察稱“人是病死的”，並拒絕屍檢。

　　■ 調查

　　無監督+輕安全＝礦難

　　記者發現，兩起瞞報事故的“主角”都是私營小礦，瞞報背後凸顯的是小礦安全意識薄弱。首先是不少小礦為家族式經營，法人代表、礦長之間無法形成有效制約與監督，如楊梅山煤礦礦長是法人代表的兒子，副礦長則是其女婿。一位知情人説：“這樣的家族關係，談何監督？”

　　其次，私營礦主為實現利益最大化，吝于拿出資金進行必要的安全設備維護、升級和改造。如楊梅山煤礦的瓦斯監控系統已經損壞，卻未得到修復；礦主打算讓礦井生産能力翻番，投入大量資金進行改造，煤礦還未進行復産驗收，礦主就組織生産。

　　此外，一些礦主文化程度低、年紀大，對政策法規缺乏了解。記者採訪時，呂爾朝“一問三不知”，稱“事故發生後怎麼報案，我不太清楚”，“事情已經出了，就是那麼回事”，“不知道自己的做法有什麼不對”。

　　有關專家表示，瞞報作為一個加重量刑的情節，目前還主要是追究礦主的刑事責任。從實際情況看，應當加強治理監管腐敗的力度，徹底摘除礦主的“保護傘”。