河南宜陽以租代徵佔農田建商品房 官方稱不知情

商鋪成為"吃喝玩樂一站式居家樓"

　　近日，大河論壇洛陽城市版塊網友wdxw110發佈的《宜陽：商住房"鬧鬼"套死多少人？》帖子惹來廣大網民圍觀。網友紛紛提出疑問：規劃好的新型商貿市場建設項目，如何搖身一變成為可供買賣的五棟商品住宅樓？"以租代徵"，侵佔農田耕地這些早已被國家下令禁止的行為，如何會在這裡出現？而30畝良田被圈佔，這一切又是如何上演？

　　規劃中的商貿市場成為現實中的商品住宅樓

　　據網友wdxw110發佈的洛陽中京置業有限公司尋村鎮牌窯新型商貿市場建設項目備案情況公示顯示：其項目主要建設內容為一、二層為商鋪，主要經營日用百貨、服裝、傢具、家電等。三層為餐飲休息場所。。

　　而在本網記者以購房者身份致電洛陽中京置業有限公司尋村鎮牌窯項目售樓部得到的答覆是，這裡並不僅僅是商鋪，其3~6樓為商品房。

　　售樓人員詳細的向記者推薦了樓盤的詳細信息。其中大戶型有114,150,153三種戶型。其中第五層114戶型的價格如果一次付清為每平米1580元。當本網記者詢問賣出情況時，售樓人員表示，幾乎已售罄。其中1號樓剩2套，2號樓2套，3號樓已售完，4，5號樓也售出大部分。

　　最後售樓人員告訴本網記者，樓盤即將開建第三層，而竣工會在明年一月份。

　　30畝農田被租用20年 失地農民：俺們上當了

　　宜陽縣尋村鎮牌窯村是地處宜陽和洛陽交界處的一個村落，屬宜陽縣管轄。從網友提供的圖片中不難看到，整個在建建築橫陳在農田之中。據失地農民反映，2010年秋，洛宜路北，李河口東邊的30畝農田被當地政府同洛陽中京置業有限公司以每畝1.7萬元，年補助夏秋糧食各800斤為條件，租用20年。

　　面對當初承諾建商鋪卻變身居家樓的工地，牌窯村失地農民王某直呼："上當了，俺都知道非上當不可，五棟高樓，別説20年，100年也種不成地了。"

　　租用20年土地 房屋産權成70年

　　租用20年的土地卻能給出70年的房屋産權。那麼，購買這樣的商品房到底有沒有保障？對此，售樓部工作人員稱，公司會給每一戶購房者一張集體房屋(小産權房)産權證複印件，不用擔心。

　　而洛陽市房地産管理局相關負責人表示，沒有合法取得土地出讓手續的商住樓，是不允許買賣的，更沒有産權70年的保障，拿集體土地搞商品房開發是不受法律保護的。

　　回應：國土局、規劃局稱不知情

　　昨日下午，本網記者與宜陽縣城鄉規劃局尋村村鎮科徐主任取得聯絡，希望了解為何承諾建設商鋪的土地變身商品樓，但他表示並不了解情況。記者約好今天上午再次電話採訪，但截至發稿前徐主任電話一直處於無人接聽狀態。

　　隨後記者與宜陽縣國土局取得聯絡，試圖了解該事件中的土地徵用問題。國土局辦公室稱不知情，並將尋村鄉國土所王所長手機給了記者，撥打四、五次之後，依然無人接聽。

　　記者將會繼續與宜陽縣相關部門聯絡，關注此事。

　　相關閱讀：何謂"以租代徵"

　　所謂"以租代徵"，即通過租用農民集體土地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。其實質是規避法定的農用地轉用和土地徵收審批，在規劃計劃之外擴大建設用地規模，同時逃避了繳納有關稅費、履行耕地佔補平衡法定義務。

　　其結果必然會嚴重衝擊用途管制等土地管理的基本制度，影響國家宏觀調控政策的落實和耕地保護目標的實現。當前，國家嚴把土地供應"閘門"，而"以租代徵"卻在各地競相"上演"，已成為一種普遍的違法形式。 (記者 宋向樂)